Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Financiën › Dienst Toeslagen › rapport

Van ambitie naar praktijk

2025-04-14 · Rijksinspecties en andere toezichthouders: IBTD · standaard Rijkstoezicht · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

De Inspectie belastingen, toeslagen en douane onderzocht hoe Dienst Toeslagen te veel betaalde toeslagen terugvordert. In januari 2024 telde Nederland 747.560 huishoudens met problematische schulden; bij 199.450 daarvan is Toeslagen een van de schuldeisers. In 2024 vroegen ruim 75.000 mensen een persoonlijke betalingsregeling aan, waarbij de beslistermijn van acht weken in de praktijk vaak twaalf weken duurt. De berekening van de betalingscapaciteit, gebaseerd op 90% van de bijstandsnorm, sluit volgens de inspectie niet meer aan bij de werkelijke kosten. Toeslagen kon geen actuele procesbeschrijving leveren en loopt vast op verouderde ICT-systemen; de inspectie twijfelt daarom aan het realisatievermogen.

Risicothema's

Bedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidDigitale disruptie, nieuwe technologie en AIFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggeving

Waarom deze indeling: Van de 747.560 huishoudens met problematische schulden is Toeslagen bij 199.450 een van de schuldeisers, en in 2024 kwamen ruim 75.000 aanvragen voor een persoonlijke betalingsregeling binnen. De betalingscapaciteit wordt berekend met 90 procent van de bijstandsnorm, wat door inflatie niet meer aansluit bij de werkelijke uitgaven, zodat regelingen worden opgelegd die burgers niet kunnen dragen, de regeling wordt ingetrokken en opnieuw moet worden aangevraagd; dat levert grote werkvoorraden bij Bezwaar op en de beslistermijn van acht weken loopt in de praktijk op tot twaalf. Een actuele procesbeschrijving ontbrak, de inningsvarianten zijn verspreid over verouderde systemen waarbij het proces de techniek volgt, en er is geen zicht op wanneer verbetermaatregelen in het IV-portfolio landen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
Dienst Toeslagen
Onderdeel volgens het rapport
Dienst Toeslagen
Bron
Rijksinspecties en andere toezichthouders: IBTD
Toegepaste standaard
Rijkstoezicht
Datum
2025-04-14

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Dienst Toeslagen

Alle openbaar bekende rapporten over Dienst Toeslagen