Rijksmap

RijksmapMinisterie van FinanciënDienst Toeslagen › rapport

Van ambitie naar praktijk: Onderzoek naar het invorderingsproces bij Dienst Toeslagen

2025-04-02 · Rijksinspecties en andere toezichthouders: Inspectie belastingen, toeslagen en douane · standaard Rijkstoezicht · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

De Inspectie belastingen, toeslagen en douane heeft het invorderingsproces van Toeslagen onderzocht. Het doel van dit onderzoek is om een goed beeld te krijgen van dit proces en daarbij de ervaringen van burgers op te halen.

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sDigitale disruptie, nieuwe technologie en AIBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidGovernance en verslaggeving

Waarom deze indeling: Het onderzochte onderwerp is het invorderingsproces van Toeslagen bij mensen in financiele bestaansonzekerheid: de betalingscapaciteit op basis van 90 procent van de bijstandsnorm sluit niet meer aan bij de werkelijke kosten, bij 199.450 van de 747.560 huishoudens met problematische schulden is Toeslagen schuldeiser en de eerste vraag aan de bewindspersonen gaat over het borgen van het bestaansminimum, dus financial is de kern. X mist die helft van het rapport volledig en scoort daarom niet; humancap laat ik vallen omdat capaciteitstekorten en kennisverlies alleen als bijkomende factoren worden genoemd. Ten opzichte van Y voeg ik digital toe, want de verouderde IV-systemen zijn een van de drie expliciet benoemde knelpunten, het proces volgt de techniek in plaats van andersom en een van de drie vragen aan de staatssecretarissen gaat over het IV-portfolioproces. Comms laat ik vallen: de inconsistente brieven en de ruim 91.000 vragen aan de Belastingtelefoon zijn illustraties van het systeemknelpunt, terwijl continuity (beslistermijn van acht naar twaalf weken, werkvoorraden bij Bezwaar, beperkte wendbaarheid) en governance (geen actuele procesbeschrijving, IV-portfoliosturing na de ontvlechting) wel dragend zijn.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
Dienst Toeslagen
Onderdeel volgens het rapport
Dienst Toeslagen
Bron
Rijksinspecties en andere toezichthouders: Inspectie belastingen, toeslagen en douane
Toegepaste standaard
Rijkstoezicht
Datum
2025-04-02

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Dienst Toeslagen

Alle openbaar bekende rapporten over Dienst Toeslagen