Rijksmap

RijksmapMinisterie van FinanciënDienst Toeslagen › rapport

Resultaten verantwoordingsonderzoek 2022 Ministerie van Financiën en Nationale Schuld

2023-05-17 · Algemene Rekenkamer · standaard ISSAI · Gericht op geven van zekerheid

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

De Algemene Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar het Jaarverslag 2022 en de bedrijfsvoering van het Ministerie van Financiën en Nationale Schuld.

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid

Waarom deze indeling: De kern is het financiele oordeel: afkeurend, met overschrijding van de tolerantiegrens bij de verplichtingen (maximale fout en onzekerheid 662,8 miljoen euro tegen een grens van 540,7 miljoen) op de artikelen Belastingen, Douane en Toeslagen, plus een niet te kwantificeren onzekerheid over de volledigheid van de belastingontvangsten. Governance hoort erbij omdat het rapport zelfstandige sturings- en verantwoordingsbevindingen bevat: zes onvolkomenheden waaronder M&O-beleid, inkoopbeheer en het beheer van de grote geldstromen bij de Douane, waar eigenaarschap, interne controle en betrouwbare managementinformatie ontbreken en het verantwoordingsproces van de minister eronder lijdt. Anders dan X neem ik continuity wel op: de Algemene Rekenkamer noemt in haar drie topconclusies expliciet de continuiteitsrisico's van de IT voor omzetbelasting, loonheffing en inkomensheffing (samen circa 146 miljard euro), met een btw-systeem uit 1982 waarbij falen betekent dat geen aangiften meer kunnen worden uitgereikt, en wijdt daaraan een volledig aandachtspunt (paragraaf 4.5.4). Anders dan Y laat ik humancap weg: personeelstekort en de ruim 600 uitzonderingen voor ingehuurde (schijn)zelfstandigen komen terug als verklarende factor bij inkoop, Douane en IT, maar vormen geen zelfstandige onvolkomenheid of eigen oordeel.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
Dienst Toeslagen
Onderdeel volgens het rapport
directoraat-generaal Toeslagen
Bron
Algemene Rekenkamer
Toegepaste standaard
ISSAI
Datum
2023-05-17

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Dienst Toeslagen

Alle openbaar bekende rapporten over Dienst Toeslagen