Rijksmap

RijksmapMinisterie van Onderwijs, Cultuur en WetenschapDG Funderend Onderwijs › rapport

Keuzevrijheid met een prijskaartje

2026-02-05 · Onderzoeken en evaluaties: SEO Economisch Onderzoek · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Rapport van SEO Economisch Onderzoek. Het rapport evalueert de subsidieregeling 'andere erkende doorstroomtoetsen po (primair onderwijs)'.

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sMarktverandering en concurrentieGovernance en verslaggeving

Waarom deze indeling: De evaluatie laat zien dat de uitgaven aan de subsidieregeling zijn opgelopen van 1,6 miljoen euro in 2015 naar 8,4 miljoen euro in 2024 en 2025, dat de regeling geen uitgavenplafond kent en dat de gemiddelde subsidie per toetsafname uiteenloopt van 35 euro bij Bureau ICE tot 196 euro bij AMN, waardoor de doelmatigheid beperkt is. De regeling heeft de markt omgevormd, het overheidsaandeel daalde van 94 procent in 2015 naar 1 procent in 2025 en vijf commerciele aanbieders bedienen nu 99 procent van de circa 175.000 leerlingen, met Cito B.V. op 47 procent en Bureau ICE op 38 procent. Op sturing en verantwoording constateren de onderzoekers dat aanbieders geen verantwoording over de bestede subsidiemiddelen hoeven af te leggen, waardoor de relatie tussen activiteiten en bestedingen niet is vast te stellen, en dat het erkennings- en toezichtkader bij een overstap naar een landelijke doorstroomtoets ingrijpend herzien moet worden.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Organisatieonderdeel
DG Funderend Onderwijs
Onderdeel volgens het rapport
DG Funderend Onderwijs
Bron
Onderzoeken en evaluaties: SEO Economisch Onderzoek
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2026-02-05

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Funderend Onderwijs

Alle openbaar bekende rapporten over DG Funderend Onderwijs