Rijksmap

RijksmapMinisterie van Onderwijs, Cultuur en WetenschapDG Funderend Onderwijs › rapport

Beperkt zicht op afgifte toelaatbaarheidsverklaring

2026-05-20 · Algemene Rekenkamer · standaard ISSAI · Overige onderzoeksopdrachten

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Dit onderzoek maakt deel uit van verantwoordingsonderzoek ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Voor leerlingen die ondersteuning nodig hebben die een reguliere school niet kan bieden is er het gespecialiseerd onderwijs. Een van de taken van samenwerkingsverbanden is om te beoordelen of leerlingen toegelaten kunnen worden tot het gespecialiseerd onderwijs. Zo spelen samenwerkingsverbanden een belangrijke rol in het behalen van de doelen van passend onderwijs. De staatssecretaris moet erop toezien dat samenwerkingsverbanden hun taak juist invullen en dat de doelen voor passend onderwijs bereikt worden. Als de toelaatbaarheidsverklaring (tlv)-afgifte niet goed werkt, krijgen leerlingen mogelijk geen passende plek in het onderwijs en niet de ondersteuning die zij nodig hebben. We hebben onderzocht of de staatssecretaris zicht heeft op de tlv-afgifte en of zij ingrijpt als dit niet verloopt zoals beoogd.

Risicothema's

Governance en verslaggeving

Waarom deze indeling: Kort deelrapport uit het verantwoordingsonderzoek OCW: de staatssecretaris heeft beperkt zicht op de afgifte van toelaatbaarheidsverklaringen door samenwerkingsverbanden en kan dus niet beoordelen of zij hun wettelijke taak naar behoren vervullen. De aanbeveling om met Inspectie en DUO het toezicht en de controle beter in te richten, inclusief het wegnemen van de rechtmatigheidsonzekerheid, maakt toezicht en sturing tot de kern. De tekst is dun (samenvattingspagina zonder uitgewerkte conclusies), vandaar zekerheid Midden.

Toegekend met een AI-model (Fable 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Organisatieonderdeel
DG Funderend Onderwijs
Onderdeel volgens het rapport
DG Funderend Onderwijs (voorheen DG Primair en Voortgezet Onderwijs)
Bron
Algemene Rekenkamer
Toegepaste standaard
ISSAI
Datum
2026-05-20

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Fable 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Funderend Onderwijs

Alle openbaar bekende rapporten over DG Funderend Onderwijs