Rijksmap

RijksmapMinisterie van FinanciënDienst Toeslagen › rapport

Jaarrapportage 2025 Dienst Toeslagen

2026-05-27 · Onderzoeken en evaluaties: Dienst Toeslagen · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Dienst Toeslagen legt in deze jaarrapportage verantwoording af over 2025, het jaar waarin ruim 8,1 miljoen toeslagen ter waarde van 21,6 miljard euro werden uitbetaald aan 6,0 miljoen huishoudens. De dienst haalde de streefwaarden voor afgehandelde bezwaren en klachten en voor de tevredenheid over telefonie en balie, maar bleef achter bij twee van de drie burgerbeloften, bij het beperken van terugvorderingen boven 500 euro en bij de tijdigheid van betalen. De rechtmatige toekenning van toeslagen is niet gerealiseerd doordat de tolerantiegrens voor de huurtoeslag is overschreden. De rapportage beschrijft daarnaast het financieel herstel door de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen, waar eind 2025 nagenoeg alle integrale beoordelingen waren afgerond.

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sCommunicatie, reputatie en stakeholdersBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid

Waarom deze indeling: Dienst Toeslagen betaalde in 2025 ruim 8,1 miljoen toeslagen uit ter waarde van 21,6 miljard euro aan 6,0 miljoen huishoudens, waarvan 6,54 miljard zorgtoeslag en 5,29 miljard huurtoeslag. De rechtmatigheid is niet gerealiseerd: de tolerantiegrens voor de huurtoeslag, verlaagd van circa 4 naar circa 3 procent, is overschreden, met als grootste onzekerheid de particuliere verhuur waar informatie ontbreekt om rechthebbenden te toetsen. Door een productieverstoring in december kwam 5 procent van de betalingen, circa 180.000 burgers, een dag te laat, waardoor 99,62 procent tijdig werd betaald tegen een norm van 99,9 procent. Op de burgerbelofte dat de dienst voor de burger klaarstaat is 39 procent tevreden, tegen een streefwaarde van 55 procent.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
Dienst Toeslagen
Onderdeel volgens het rapport
Dienst Toeslagen
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Dienst Toeslagen
Datum
2026-05-27

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Dienst Toeslagen

Alle openbaar bekende rapporten over Dienst Toeslagen