Rijksmap › Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap › Inspectie van het Onderwijs › rapport

Vooruitblikkend toezicht, inzicht in oorzaken: handhaven en agenderen

2025-12-18 · Onderzoeken en evaluaties: Inspectie van het Onderwijs · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Het rapport bevat een evaluatie (review) van de werkwijze van de Inspectie van het Onderwijs (Onderwijsinspectie) bij het toezicht in het funderend onderwijs (basisonderwijs en voortgezet onderwijs).

Risicothema's

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingCommunicatie, reputatie en stakeholders

Waarom deze indeling: Aanleiding is de kritiek in media en Tweede Kamer nadat bleek dat een derde van de basisscholen tussen 2014 en 2019 niet elke vier jaar is bezocht en dat het vierjaarlijkse bezoekdoel sinds 2021 bewust is losgelaten. De commissie oordeelt dat de werkwijze bijdraagt aan effectief toezicht en dat het datagebruik ver ontwikkeld is, maar dat het risicomodel vooral scholen selecteert die al onvoldoende presteren en daarmee een planningsinstrument is in plaats van een model dat afglijdende scholen voorspelt. Zicht op de grondoorzaken van de lage en dalende basisvaardigheden ontbreekt, waardoor de reflectieve en agenderende functie onderbenut blijft, en een prioriteringskader voor de verdeling van schaarse capaciteit over school-, bestuurs- en stelseltoezicht ontbreekt. Bij bestuurstoezicht is intrekken van de bekostiging het enige zware instrument, wat mogelijk contraproductief werkt, en bekwaamheidseisen aan schoolbestuurders ontbreken.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Organisatieonderdeel: Inspectie van het Onderwijs
Onderdeel volgens het rapport: Inspectie van het Onderwijs (IvhO)
Bron: Onderzoeken en evaluaties: Inspectie van het Onderwijs
Toegepaste standaard: Extern onderzoek
Datum: 2025-12-18

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel: rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt: augustus 2026

Andere rapporten over Inspectie van het Onderwijs

2026-07-06Onderzoek inschrijving en toelatingInspectie van het Onderwijs
2026-06-29Zwaktes in het systeem van stage en examinering: een verborgen route achter diplomafraudeInspectie van het Onderwijs
2026-06-29Van EVC naar diploma: een verborgen route achter diplomafraudeInspectie van het Onderwijs
2026-05-20Uitvoeringstoetsen Inspectie van het Onderwijs onvolledigAlgemene Rekenkamer
2026-05-20Uitstroom naar regulier onderwijsInspectie van het Onderwijs
2026-04-20Bezorgd en betrokkenInspectie van het Onderwijs

Alle openbaar bekende rapporten over Inspectie van het Onderwijs