Rijksmap

RijksmapMinisterie van FinanciënDG Fiscale Zaken › rapport

Suikerbelasting: effectenonderzoek

2024-05-08 · Onderzoeken en evaluaties: Ecorys · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Onderzoek naar de mogelijkheden voor een brede suikerbelasting op voedingsmiddelen.

Risicothema's

Gezondheid, veiligheid en beveiligingVeranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sMarktverandering en concurrentie

Waarom deze indeling: Het onderzoek rekent de gezondheidseffecten van een suikerbelasting op etenswaren door met het iMTA-model: circa 11 tot 13 gram minder suiker per dag bij de top 20 procent suikerconsumenten, een reductie van de kans op diabetes met 3 tot 7 procentpunt en 24.813 tot 28.961 extra QALY's per jaar. Een groot deel van de tekst gaat over de juridische houdbaarheid en vormgeving van nieuwe wetgeving, met de staatssteunregels van artikel 107 VWEU, de driestappentoets, EU Verordening 1169/2011 over voedingsetiketten en de conclusie dat een btw-verhoging naar 21 procent onhoudbaar is wegens het fiscale neutraliteitsbeginsel. Financieel gaat het om een geraamde opbrengst van 884 miljoen tot 1,2 miljard euro per jaar tegenover circa 50 miljoen euro administratieve lasten en evenzoveel uitvoeringskosten; markteffecten blijken uit prijselasticiteiten rond -1 voor koek en toetjes, winkelen over de grens tot 8 procent in Limburg en een winstverlies van circa 120 tot 140 miljoen euro bij de voedselindustrie en 26 tot 29 miljoen euro bij supermarkten.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
DG Fiscale Zaken
Onderdeel volgens het rapport
DG Fiscale Zaken; Directie Verbruiksbelastingen, Douane en Internationale aangelegenheden
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Ecorys
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2024-05-08

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Fiscale Zaken

Alle openbaar bekende rapporten over DG Fiscale Zaken