Rijksmap › Ministerie van Financiën › Dienst Toeslagen › rapport
Effecten Fraude Signaleringsvoorziening op toeslaggerechtigden
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
PwC onderzocht welke gevolgen registratie in de Fraude Signalering Voorziening had voor toeslaggerechtigden. Tussen 2014 en 2019 stonden 9.084 mensen in dat systeem; voor 450 van hen is het dossier gereconstrueerd uit ongeveer tien bronsystemen, omdat één samenhangend dossier niet bestond. Ongeveer 47 procent, ruim 4.265 burgers, kwam op een toezichtlijst, de helft daarvan al op de dag van registratie. Circa 2.500 mensen kregen het label 1x1, dat hen als vermoedelijke fraudeur aanmerkte en schuldsanering kon blokkeren; in ongeveer duizend gevallen is sanering geweigerd. Waarborgen ontbraken: meer dan 5.000 medewerkers hadden leesrechten en gegevens zijn ook met externe partijen gedeeld.
Risicothema's
Governance en verslaggevingCybersecurity en gegevensbeveiligingFraude, omkoping en criminele uitbuiting
Waarom deze indeling: De grondoorzaak van de schade voor burgers ligt volgens het onderzoek in een breed gebrek aan waarborgen, werkinstructies en integraal dossierbeeld binnen de directie Toeslagen, wat governance dragend maakt. Gegevensbeveiliging en privacy zijn geschonden: meer dan 5.000 medewerkers hadden leesrechten, er zijn ruim 25 lokale kopieen van FSV aangetroffen, bijzondere persoonsgegevens stonden in vrije tekstvelden en gegevens zijn gedeeld met partijen zonder convenant. Het geheel speelt zich af in het fraudetoezicht op toeslagen, waarbij een enkel vinkje als bewezen fraude werd gelezen.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Financiën
- Organisatieonderdeel
- Dienst Toeslagen
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: PwC
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2021-08 (alleen de maand is bekend)
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Dienst Toeslagen
- 2026-07-22Verkenning van de niet tijdig uitgevoerde betalingen bij de indicator 'Tijdig betalen' van Dienst ToeslagenAuditdienst Rijk
- 2026-07-14Assurancerapport DigiD-beveiligingsassessment Dienst Toeslagen GTM ToeslagenAuditdienst Rijk
- 2026-07-06Gedragsonderzoek Muteren 2025Behavior Change Group
- 2026-07-06Invorderingsmaatregelen bij Dienst Toeslagenonbekend
- 2026-06-30Rapportage Toeslagen Barometer 2025onbekend
- 2026-06Stand van de uitvoering 2026. Waar we staan en waar we naartoe gaanDienst Toeslagen