Rijksmap › Ministerie van Financiën › Dienst Toeslagen › rapport
Omzien in verwondering. Interim-advies Adviescommissie uitvoering toeslagen
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Interim-advies van de Adviescommissie uitvoering toeslagen over het zogeheten CAF 11-dossier. Volgens de commissie, onder leiding van minister van staat Donner, heeft de Belastingdienst Toeslagen de grenzen van de handhaving doelbewust opgezocht en ook overschreden.
Risicothema's
OrganisatiecultuurVeranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's
Waarom deze indeling: De commissie stelt institutionele vooringenomenheid vast: de werkwijze van Toeslagen ging vanaf het begin uit van fraude door alle CAF 11-ouders en werkte via werkinstructies door in de hele organisatie. De alles-of-nietsbenadering in de wetgeving en jurisprudentie rond kinderopvangtoeslag maakte volledige terugvordering verplicht. Ouders leden jarenlang onder terugvorderingen van soms tienduizenden euro's, met financiele en persoonlijke schade.
Toegekend met een AI-model (Fable 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Financiën
- Organisatieonderdeel
- Dienst Toeslagen
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Adviescommissie uitvoering toeslagen (commissie-Donner)
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2019-11-14
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Fable 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Dienst Toeslagen
- 2026-07-22Verkenning van de niet tijdig uitgevoerde betalingen bij de indicator 'Tijdig betalen' van Dienst ToeslagenAuditdienst Rijk
- 2026-07-14Assurancerapport DigiD-beveiligingsassessment Dienst Toeslagen GTM ToeslagenAuditdienst Rijk
- 2026-07-06Gedragsonderzoek Muteren 2025Behavior Change Group
- 2026-07-06Invorderingsmaatregelen bij Dienst Toeslagenonbekend
- 2026-06-30Rapportage Toeslagen Barometer 2025onbekend
- 2026-06Stand van de uitvoering 2026. Waar we staan en waar we naartoe gaanDienst Toeslagen