Rijksmap › Ministerie van Financiën › Dienst Toeslagen › rapport
IBO Toeslagen Deelonderzoek 1. Eenvoud of maatwerk: uitruilen binnen het bestaande toeslagenstelsel
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Het toeslagenstelsel (zorgtoeslag, huurtoeslag, kindgebonden budget, kinderopvangtoeslag) wordt onderzocht op verbetermogelijkheden binnen het bestaande stelsel, met de burger centraal. De interdepartementale werkgroep analyseerde gedragsinzichten, data van Belastingdienst/Toeslagen over terugvorderingen en nabetalingen, niet-gebruik en de relatie met schuldenproblematiek. Bijna de helft van de voorlopige toekenningen wordt achteraf bijgesteld; over 2016 waren er 2,3 miljoen terugvorderingen ad 1,0 miljard euro. Het dubbele voorschotstelsel botst met het doenvermogen van burgers. De werkgroep werkt twintig bouwstenen en vier beleidsvarianten uit rond meer zekerheid over het inkomen; geen variant kent alleen voordelen. De basisvariant met vereenvoudigingen wordt in elk geval aangeraden.
Risicothema's
Veranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's
Waarom deze indeling: Het rapport wijt de aanhoudende terugvorderingen en het niet-gebruik aan de complexiteit van de wet- en regelgeving rond het voorschotstelsel (Awir en de vier toeslagwetten) en concludeert dat alleen aanpassing van die beleidskeuzen verlichting biedt. Terugvorderingen (2,3 miljoen ad 1,0 miljard euro over 2016) kunnen financiele problemen en problematische schulden bij huishoudens veroorzaken of verergeren.
Toegekend met een AI-model (Fable 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Financiën
- Organisatieonderdeel
- Dienst Toeslagen
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: IBO-werkgroep Toeslagen
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2019-10-28
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Fable 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Fable 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Dienst Toeslagen
- 2026-07-22Verkenning van de niet tijdig uitgevoerde betalingen bij de indicator 'Tijdig betalen' van Dienst ToeslagenAuditdienst Rijk
- 2026-07-14Assurancerapport DigiD-beveiligingsassessment Dienst Toeslagen GTM ToeslagenAuditdienst Rijk
- 2026-07-06Gedragsonderzoek Muteren 2025Behavior Change Group
- 2026-07-06Invorderingsmaatregelen bij Dienst Toeslagenonbekend
- 2026-06-30Rapportage Toeslagen Barometer 2025onbekend
- 2026-06Stand van de uitvoering 2026. Waar we staan en waar we naartoe gaanDienst Toeslagen