Rijksmap

RijksmapMinisterie van Sociale Zaken en WerkgelegenheidDG Werk › rapport

Kinderopvangtoeslag in de Participatiewet. Onderzoek naar het recht op kinderopvangtoeslag voor ouders met jonge kinderen in de bijstand

2025-05-21 · Onderzoeken en evaluaties: Significant APE · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Verkennend onderzoek naar de vraag of ouders met jonge kinderen in de bijstand door het ontbreken van recht op kinderopvangtoeslag worden belemmerd bij deelname aan trajecten naar werk, met documentstudie, gesprekken met landelijke partijen, casestudies bij zeven gemeenten en data-analyse. Alleen activiteiten die als re-integratie gelden geven recht op toeslag; gemeenten delen activiteiten zelf in en hanteren daarbij uiteenlopende criteria, waarbij de ingeschatte afstand tot de arbeidsmarkt vaak leidend is. Consulenten kennen de regels niet altijd en weten niet welke gegevens Dienst Toeslagen gebruikt. Vrijwilligerswerk geeft formeel recht op toeslag maar wordt door gemeenten meestal niet als re-integratie geregistreerd. De groep zonder recht lijkt beperkt in omvang.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingGovernance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Of een bijstandsouder recht heeft op kinderopvangtoeslag hangt af van de samenloop tussen de Participatiewet en de Wet kinderopvang en van de definitie van re-integratie (laws). Gemeenten hebben beleidsvrijheid maar ervaren onduidelijkheid over hun rol, registratie en de gegevens die Dienst Toeslagen gebruikt (governance). Zonder toeslag moeten ouders de opvang zelf betalen, wat hun toegang tot de arbeidsmarkt beperkt (financial).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Organisatieonderdeel
DG Werk
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Significant APE
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2025-05-21

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Werk

Alle openbaar bekende rapporten over DG Werk