Rijksmap › Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › DG Werk › rapport
Kinderopvangtoeslag in de Participatiewet. Onderzoek naar het recht op kinderopvangtoeslag voor ouders met jonge kinderen in de bijstand
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Verkennend onderzoek naar de vraag of ouders met jonge kinderen in de bijstand door het ontbreken van recht op kinderopvangtoeslag worden belemmerd bij deelname aan trajecten naar werk, met documentstudie, gesprekken met landelijke partijen, casestudies bij zeven gemeenten en data-analyse. Alleen activiteiten die als re-integratie gelden geven recht op toeslag; gemeenten delen activiteiten zelf in en hanteren daarbij uiteenlopende criteria, waarbij de ingeschatte afstand tot de arbeidsmarkt vaak leidend is. Consulenten kennen de regels niet altijd en weten niet welke gegevens Dienst Toeslagen gebruikt. Vrijwilligerswerk geeft formeel recht op toeslag maar wordt door gemeenten meestal niet als re-integratie geregistreerd. De groep zonder recht lijkt beperkt in omvang.
Risicothema's
Veranderende wet- en regelgevingGovernance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's
Waarom deze indeling: Of een bijstandsouder recht heeft op kinderopvangtoeslag hangt af van de samenloop tussen de Participatiewet en de Wet kinderopvang en van de definitie van re-integratie (laws). Gemeenten hebben beleidsvrijheid maar ervaren onduidelijkheid over hun rol, registratie en de gegevens die Dienst Toeslagen gebruikt (governance). Zonder toeslag moeten ouders de opvang zelf betalen, wat hun toegang tot de arbeidsmarkt beperkt (financial).
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- Organisatieonderdeel
- DG Werk
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Significant APE
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2025-05-21
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over DG Werk
- 2026-07-20Rapportage inzake afbakening en financiering van beoogde DAEB ten behoeve van de kinderopvangsectorPwC
- 2026-06-22Kwaliteit van de Nederlandse kinderopvang. De kinderdagopvang, peuteropvang, buitenschoolse opvang in beeldUniversiteit Utrecht en Sardes
- 2026-06-22Kwaliteit van de Nederlandse gastouderopvang: analyses op basis van de gecombineerde gegevens metingen 2017-2025Universiteit Utrecht en Sardes
- 2026-06-17Rapport dossiers vertrouwensinspecteurs kinderopvangInspectie van het Onderwijs
- 2026-06-11Tijd om te zorgen: evaluatie van het betaald ouderschapsverlof; bereik, gebruik, effecten en doelmatigheidSEO Economisch Onderzoek, Ipsos I&O en Universiteit Utrecht
- 2026-05-18Duurzame Inzetbaarheid in Nederland in 2025. Resultaten van de Monitor DITNO