Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat › DG Mobiliteit › rapport

Versterking onafhankelijkheid OV Ombudsman. Een onderzoek naar de versterking van de onafhankelijke positie van OV Ombudsman

2022-02-25 · Onderzoeken en evaluaties: APPM · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Onafhankelijkheid van de OV Ombudsman, het tweedelijns klachtenloket voor reizigers in het openbaar vervoer dat in 2008 als OV loket werd opgericht en organisatorisch en financieel bij reizigersvereniging Rover is ondergebracht. Op verzoek van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat is via interviews en documentanalyse de huidige positie beoordeeld aan de hand van zes aspecten van organisatorische onafhankelijkheid: managementbevoegdheden, beleidsvrijheid, structurele en financiele onafhankelijkheid, wettelijke status en ruimte om zich aan interventies te onttrekken. De ombudsman is volledig afhankelijk van de subsidie, het personeel staat op de loonlijst van Rover en de budgetverantwoordelijkheid ligt daar ook, waardoor de schijn van partijdigheid blijft bestaan. Vier oplossingsrichtingen zijn vergeleken: voortzetting bij Rover, een zelfstandige stichting, onderbrenging bij de Nationale ombudsman en onderbrenging bij de Geschillencommissie. De voorkeur gaat uit naar inbedding bij de Geschillencommissie, met aandacht voor mandatering van de coordinator en een actievere rol van het curatorium.

Risicothema's

Governance en verslaggevingCommunicatie, reputatie en stakeholdersFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Het onderzoek draait om de organisatorische inbedding en verantwoordingslijnen van een klachtenloket dat onafhankelijk moet kunnen oordelen, wat een besturingsvraagstuk is. Doordat de OV Ombudsman onderdeel is van belangenbehartiger Rover heeft de organisatie de schijn van partijdigheid tegen zich, met gevolgen voor haar geloofwaardigheid bij reizigers en vervoerders. De volledige afhankelijkheid van een rijkssubsidie is de derde rode draad in de analyse.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Organisatieonderdeel
DG Mobiliteit
Bron
Onderzoeken en evaluaties: APPM
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2022-02-25

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Mobiliteit

Alle openbaar bekende rapporten over DG Mobiliteit