Rijksmap

RijksmapMinisterie van Sociale Zaken en WerkgelegenheidDG Werk › rapport

Monitor herziene detacheringsrichtlijn. Meting 1: 2020-2021

2022-09 · Onderzoeken en evaluaties: Panteia · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Eerste jaarmeting van de werking van de Implementatiewet herziene detacheringsrichtlijn, die sinds 30 juli 2020 geldt voor werknemers en uitzendkrachten die vanuit de Europese Economische Ruimte en Zwitserland naar Nederland worden gedetacheerd. De wet voert vijf maatregelen in: uitbreiding van de harde kern van arbeidsvoorwaarden, vrijwel alle Nederlandse arbeidsvoorwaarden na twaalf of achttien maanden, vervanging geldt als dezelfde detachering, extra rechten voor uitzendkrachten en vergoeding van daadwerkelijk gemaakte kosten. Onderzocht via registratiegegevens van het meldloket postedworkers.nl, enquetes onder werkenden, opdrachtnemers en opdrachtgevers uit Belgie, Duitsland, Polen, Roemenie en Spanje, plus deskresearch en interviews. In het eerste loopjaar vielen 58.528 gemelde werkenden onder de wet. Vijftien procent van de onderzochte werkenden kreeg minder dan het wettelijk minimumloon. Opvallend is dat werkenden in sectoren met een algemeen verbindend verklaarde cao juist minder vaak vergoedingen kregen dan werkenden zonder zo'n cao.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingFraude, omkoping en criminele uitbuitingMarktverandering en concurrentie

Waarom deze indeling: Het onderzoek volgt de werking van nieuwe wetgeving: de Implementatiewet herziene detacheringsrichtlijn die op 30 juli 2020 in werking trad en vijf maatregelen invoerde (laws). Het gaat expliciet over schijnconstructies en uitbuiting van gedetacheerde werknemers, met de bevinding dat 15 procent van de onderzochte werkenden onder het wettelijk minimumloon betaald kreeg en dat kosten op het loon worden ingehouden (fraud). Doel van de wet is oneerlijke concurrentie op arbeidsvoorwaarden en verdringing van Nederlands arbeidsaanbod tegen te gaan, waarmee het gelijke speelveld op de Europese dienstenmarkt in het geding is (market).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Organisatieonderdeel
DG Werk
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Panteia
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2022-09 (alleen de maand is bekend)

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Werk

Alle openbaar bekende rapporten over DG Werk