Rijksmap

RijksmapMinisterie van Infrastructuur en WaterstaatDG Mobiliteit › rapport

Onderzoek ordening HSL-Zuid

2020-05-04 · Onderzoeken en evaluaties: Berenschot · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Het rapport beschrijft scenario's van de ordening van binnenlands en grensoverschrijdend personenvervoer over de HSL-Zuid.

Risicothema's

Marktverandering en concurrentieGovernance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: Het onderzoek werkt vijf marktordeningsscenario's uit voor het vervoer over de HSL-Zuid na 2024, van een integrale onderhands gegunde concessie tot een geheel vrije markt met open toegang, en weegt per vervoerssegment de mate van concurrentie en het aantal geinteresseerde aanbieders. Sturing staat centraal, want per scenario wordt beoordeeld in hoeverre het ministerie via concessie-eisen, KPI's en capaciteitsverdeling grip houdt, terwijl zeggenschap over het buitenlandse deel in alle scenario's matig tot slecht scoort. Financieel weegt zwaar dat de HSL-heffing verdubbelt tot bijna 124 miljoen euro en circa een derde van de kosten van de vervoerders uitmaakt, waardoor het binnenlandse vervoer structureel verlieslatend blijft en een aanbesteding risicovol is. Juridisch is de toetssteen het Vierde Spoorwegpakket en de PSO-verordening, waarbij onderhands gunnen en het reguleren van internationale treindiensten om een grondige onderbouwing vragen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Organisatieonderdeel
DG Mobiliteit
Onderdeel volgens het rapport
DGMo
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Berenschot
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2020-05-04

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Mobiliteit

Alle openbaar bekende rapporten over DG Mobiliteit