Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat › DG Mobiliteit › rapport

Rapport van feitelijke bevindingen. Basisrapportage PHS Definitief

2019-04-26 · Auditdienst Rijk · standaard NBA 4400 · Overeengekomen specifieke werkzaamheden

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

De Auditdienst Rijk deed feitelijk onderzoek naar de basisrapportage van het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer, dat de Tweede Kamer in 2018 aanwees als groot project. Bekeken zijn de governance, de programmabeheersing en het financieel beheer bij zowel het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat als uitvoerder ProRail. Het programma omvat 40 projecten in zeven corridors; de raming overschrijdt het budget met 354,6 miljoen euro, en dat tekort kan oplopen tot 468 miljoen. De dienst signaleert dat toezicht en besluitvorming nauwelijks worden vastgelegd en dat een second opinion op de totale raming ontbreekt. Zij adviseert onder meer een risicogestuurd toezichtplan en alsnog zo'n second opinion.

Risicothema's

Governance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sToeleveringsketen, uitbesteding en derden

Waarom deze indeling: De ADR onderzocht de governance en programmabeheersing van het groot project PHS bij IenW en ProRail en constateert dat de rol van projectbegeleider niet is uitgewerkt in taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden, dat een uniform toezichtplan ontbreekt en dat systematische vastleggingen van het toezicht en van het aggregatieproces beperkt zijn. Financieel wijst het rapport op een potentieel tekort van 354,6 miljoen euro dat kan oplopen tot 468 miljoen euro, een indexeringsverschil van circa 155 miljoen euro, 167 miljoen euro aan ongedekte exogene risico's en het ontbreken van een aantoonbare beheersmaatregel tegen te hoge bevoorschotting. IenW is voor de uitvoering grotendeels afhankelijk van ProRail, ingenieursbureaus en systeemleveranciers, terwijl eigen expertise beperkt aanwezig is.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Organisatieonderdeel
DG Mobiliteit
Onderdeel volgens het rapport
Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS), ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en ProRail
Bron
Auditdienst Rijk
Toegepaste standaard
NBA 4400
Datum
2019-04-26

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Mobiliteit

Alle openbaar bekende rapporten over DG Mobiliteit