Rijksmap › Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › DG Sociale Zekerheid en Integratie › rapport

Wel ziek, geen WIA. De situaties en ervaringen van 35-minners: mensen met een arbeidsongeschiktheidspercentage van minder dan 35 procent

2025-01-28 · Onderzoeken en evaluaties: UWV Strategie, Beleid en Kenniscentrum · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Situatie van zogenoemde 35-minners: mensen bij wie na twee jaar ziekte een verlies aan verdiencapaciteit van minder dan 35 procent is vastgesteld, waardoor zij geen WIA-uitkering of verlenging van hun Ziektewetuitkering krijgen. Jaarlijks komen er ongeveer 27.000 bij. Het rapport bundelt drie onderzoeken die UWV liet uitvoeren. Ongeveer de helft behoudt of vindt werk; twee derde slaagt er niet in 65 procent van het laatstverdiende loon te verdienen, terwijl de systematiek dat wel veronderstelt. Mensen met een lage beloning, een fysiek zwaar of flexibel beroep, schulden of een migratieachtergrond zijn oververtegenwoordigd. Niet-werkenden kampen met een stapeling van financiele en sociaal-emotionele problemen en missen erkenning; zij hebben behoefte aan persoonlijker dienstverlening.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingPersoneel, diversiteit en behoud van talentFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Het rapport laat zien dat de WIA een verzekering tegen inkomensverlies is en niet tegen gezondheidsverlies, waardoor de wet volgens de auteurs niet werkt zoals bedoeld en aanpassing van wet- en regelgeving in beeld komt (laws). Kern is dat de helft van deze groep geen werk behoudt of vindt en dat de dienstverlening en re-integratie tekortschieten (humancap). Inkomensachteruitgang leidt bij niet-werkenden vaak tot geldproblemen en schulden (financial).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Organisatieonderdeel: DG Sociale Zekerheid en Integratie
Bron: Onderzoeken en evaluaties: UWV Strategie, Beleid en Kenniscentrum
Toegepaste standaard: Extern onderzoek
Datum: 2025-01-28

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel: rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt: augustus 2026

Andere rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie

2026-07-10UWV Monitor arbeidsparticipatie van mensen met een arbeidsbeperking 2025UWV, Strategie, Beleid en Kennis
2026-07Evaluatie adviesrecht van gemeenten bij schuldenbewindenBureau Bartels
2026-06(On)benutte handelingsruimte in de bijstandNederlandse Arbeidsinspectie
2026-05Monitor deelnemerservaringen Wet toekomst pensioenenIpsos I&O
2026-04-13Een vroege start op de Nederlandse arbeidsmarkt. Ervaringen, resultaten en werking van de proeven met startbanen voor statushoudersDe Beleidsonderzoekers
2026-04Pilot ketenverwijzing bij schuldenproblematiek: een brug naar gemeentelijke schuldhulpverleningHogeschool Utrecht, lectoraat Schulden en Incasso

Alle openbaar bekende rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie