Rijksmap › Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › DG Sociale Zekerheid en Integratie › rapport
Een vroege start op de Nederlandse arbeidsmarkt. Ervaringen, resultaten en werking van de proeven met startbanen voor statushouders
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Zeven gemeentelijke proeven met startbanen voor statushouders, betaalde banen waarin werk wordt gecombineerd met inburgering, uitgevoerd in onder meer Amsterdam, Rotterdam, Eindhoven, Sudwest-Fryslan, Groningen-Drenthe en Helmond-De Peel. Het onderzoek beschrijft opzet, verloop en resultaten via casusonderzoek met ruim honderd interviews en registratiegegevens. Tot 31 oktober 2025 bereikten de proeven 607 deelnemers, van wie 44 procent op enig moment werd geplaatst, vooral in logistiek, horeca en bouw, meestal in deeltijd en met behoud van een uitkering. Alle proeven ontwikkelden gaandeweg een voortraject, omdat directe plaatsing zonder basale taal- en werknemersvaardigheden niet lukte. Samenwerking tussen taal- en participatiepartijen bleek de grootste opgave; door het ontbreken van een eenduidige definitie zijn de proeven onderling niet vergelijkbaar.
Risicothema's
Personeel, diversiteit en behoud van talentVeranderende wet- en regelgevingGovernance en verslaggeving
Waarom deze indeling: De kern is arbeidstoeleiding van een groep met grote afstand tot de arbeidsmarkt, inclusief werkgeversbenadering en begeleiding. De Wet inburgering 2021 en de Participatiewet botsen in de uitvoering en certificeringseisen voor taalaanbieders beperken flexibele arrangementen. Door de decentralisatie-uitkering ontbreekt een gedeelde definitie van startbanen, wat vergelijking en opschaling bemoeilijkt.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- Organisatieonderdeel
- DG Sociale Zekerheid en Integratie
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: De Beleidsonderzoekers
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2026-04-13
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie
- 2026-07-10UWV Monitor arbeidsparticipatie van mensen met een arbeidsbeperking 2025UWV, Strategie, Beleid en Kennis
- 2026-07Evaluatie adviesrecht van gemeenten bij schuldenbewindenBureau Bartels
- 2026-06(On)benutte handelingsruimte in de bijstandNederlandse Arbeidsinspectie
- 2026-05Monitor deelnemerservaringen Wet toekomst pensioenenIpsos I&O
- 2026-04Pilot ketenverwijzing bij schuldenproblematiek: een brug naar gemeentelijke schuldhulpverleningHogeschool Utrecht, lectoraat Schulden en Incasso
- 2026-03-10Monitor en evaluatie subsidieregeling financiele educatie. Voortgangsrapport 2025SEO Economisch Onderzoek, met de Hogeschool van Amsterdam
Alle openbaar bekende rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie