Rijksmap

RijksmapMinisterie van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesDG Digitalisering en Overheidsorganisatie › rapport

Rijksbreed inkopen

2025-05-21 · Algemene Rekenkamer · standaard ISSAI · Gericht op geven van zekerheid

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Deelonderzoek behorend bij het verantwoordingsonderzoek ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Gemeentefonds en Provinciefonds. In de Staat van de rijksverantwoording 2023 hebben wij aangegeven dat de inkoop bij de rijksoverheid eenvoudiger kan en moet, en dat ook coördinatie nodig is. Elk jaar moeten wij ook rapporteren over het niet naleven van wet- en regelgeving bij aanbesteden en inkopen. Fouten zouden grotendeels kunnen worden voorkomen door het inkoopbeheer op orde te hebben. Dit jaar hebben we onderzoek gedaan naar de oorzaken van de fouten in het inkoopbeheer. Uit ons onderzoek komen diverse oorzaken van tekortkomingen in het inkoopbeheer naar voren: De invloed door de actuele marktsituatie; Veel regelgeving en doelstellingen; Versnipperde verantwoordelijkheden; De inrichting van het inkoopstelsel; De informatievoorziening. Voor een toelichting op deze oorzaken verwijzen wij naar de Staat van de rijksverantwoording 2024 (Algemene Rekenkamer, 2025). De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is verantwoordelijk voor het rijksinkoopbeleid en het rijksinkoopstelsel. Hierin heeft zij een coördinerende rol. Het ministerie van BZK stelt hiertoe kaders op en rapporteert over inkoop in de Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk (JBR). De minister van BZK stuurt met name op doelmatigheid van inkopen en maatschappelijke impact. Waar de Comptabiliteitswet (CW) aan Financiën over de randen van de ministeriele verantwoordelijkheid heen [...]

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sToeleveringsketen, uitbesteding en derdenGovernance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: De tekst rapporteert dat het inkoopbeheer bij het Rijk over 2024 goed is voor 27,5% van alle onvolkomenheden en voor ten minste 1,6 miljard euro aan fouten en onzekerheden in de rechtmatigheid van de verplichtingen, wat het financiele label draagt. Als oorzaken noemt de Rekenkamer de marktsituatie, veel regelgeving en doelstellingen, versnipperde verantwoordelijkheden, de inrichting van het inkoopstelsel en de informatievoorziening, met aanbevelingen aan de minister van BZK om zijn regisserende rol met bevoegdheden in te regelen en de systemen te uniformeren. Aanbesteden, inkopen en de complexiteit van de aanbestedingsregels vormen samen de basis voor supplychain, governance en laws.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Organisatieonderdeel
DG Digitalisering en Overheidsorganisatie
Onderdeel volgens het rapport
DG Digitalisering en Overheidsorganisatie
Bron
Algemene Rekenkamer
Toegepaste standaard
ISSAI
Datum
2025-05-21

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Digitalisering en Overheidsorganisatie

Alle openbaar bekende rapporten over DG Digitalisering en Overheidsorganisatie