Rijksmap

RijksmapMinisterie van FinanciënBelastingdienst › rapport

Rapport onderzoek Risico Analyse Model (RAM) bij Belastingdienst, Dienst Toeslagen en Douane (deel 2)

2025-03-06 · Onderzoeken en evaluaties: onbekend · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

2e deel van het rapport over de inrichting en het gebruik van het Risico Analyse Model (RAM) binnen de Belastingdienst, Dienst Toeslagen en de Douane. Het rapport kijkt daarbij onder andere naar eventuele nadelige gevolgen voor burgers en bedrijven door onrechtmatige verwerking van gegevens in RAM. Ook gaat het rapport in op de besluitvorming rond RAM.

Risicothema's

Cybersecurity en gegevensbeveiligingVeranderende wet- en regelgevingGovernance en verslaggevingDigitale disruptie, nieuwe technologie en AI

Waarom deze indeling: Het Risico Analyse Model bevatte tussen 1998 en 2018 circa 250 tabellen met gegevens van vrijwel alle belastingplichtigen, waaronder eerste en tweede nationaliteit, strafrechtelijke gegevens en fraudesignalen, terwijl voor het koppelen van de 69 bronnen geen analyse van grondslag en doelbinding is aangetroffen. Van de 27 beveiligingscriteria uit de rijksbrede kaders waren er ongeveer tien afgedekt, hadden 200 van de 248 accounts toegang tot alle schermen en bestanden en konden gebruikers selecties via e-mail of USB-stick verspreiden. De verwerking stond niet in het verwerkingsregister en was niet gemeld bij de functionaris gegevensbescherming of de toezichthouder, en van de acht aanbevolen maatregelen uit de effectbeoordeling van 2017 is er een ten dele uitgevoerd. In veertien van de 1.170 teruggevonden extracties is op nationaliteit geselecteerd, zonder vastgelegde afweging van proportionaliteit.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
Belastingdienst
Onderdeel volgens het rapport
Belastingdienst, Dienst Toeslagen en Douane
Bron
Onderzoeken en evaluaties: onbekend
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2025-03-06

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Belastingdienst

Alle openbaar bekende rapporten over Belastingdienst