Rijksmap › Ministerie van Justitie en Veiligheid › Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid › rapport

Vroegsignalering van radicalisering in het lokale domein

2024-08-08 · Rijksinspecties en andere toezichthouders: Inspectie JenV · standaard Rijkstoezicht · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Rapport van de Inspectie Justitie en Veiligheid. Hete rapport gaat over onderzoek naar vroege signalering van radicalisering bij overheidsorganisaties in het lokale domein.

Risicothema's

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingPersoneel, diversiteit en behoud van talentGezondheid, veiligheid en beveiliging

Waarom deze indeling: Het onderzoek naar de vroegsignalering binnen de persoonsgerichte aanpak radicalisering in vier regio's laat zien dat het proces per regio sterk verschilt: convenanten zijn niet getekend of niet naar de lokale situatie aangepast, referentiekaders zijn niet gepubliceerd, gemeenten en politie voeren een eigen pre-weging uit zonder objectieve en uniforme criteria en niet alle signalen komen integraal in de weegploeg. Juridisch knelpunt is dat het modelconvenant ten onrechte als grondslag voor gegevensuitwisseling wordt gezien, terwijl de Raad van State constateert dat die uitwisseling nu zonder wettelijke grondslag plaatsvindt, wat leidt tot terughoudendheid in het delen van informatie in afwachting van het wetsvoorstel gegevensverwerking. Daarnaast leunt het proces op één of twee sleutelfunctionarissen per regio, met beperkte capaciteit en veel verloop bij kleinere gemeenten, terwijl onjuiste of gemiste beoordelingen risico's opleveren voor de nationale veiligheid en voor burgers die onterecht als geradicaliseerd worden aangemerkt.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Justitie en Veiligheid
Organisatieonderdeel: Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
Onderdeel volgens het rapport: NCTV
Bron: Rijksinspecties en andere toezichthouders: Inspectie JenV
Toegepaste standaard: Rijkstoezicht
Datum: 2024-08-08

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel: rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt: augustus 2026

Andere rapporten over Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid

2026-05-20Veiligheidsstrategie: integrale sturing, verkokerde monitoringAlgemene Rekenkamer
2026-04-24Toezicht op de coördinatietaak van de NCTVInspectie Justitie en Veiligheid
2025-06-24Unit vitale belangen; terugkijken en vooruitkijkenAuditdienst Rijk
2024-12-13Onderzoeksrapport Beveiligingsproces van staatsgeheime vertrouwelijke informatie bij NCTV en politieAuditdienst Rijk
2024-09-02Evaluatie ISIDOOR IVonbekend
2024-02-08 Evaluatiekader en Nulmeting Nederlandse Cybersecuritystrategie (NLCS)Dialogic

Alle openbaar bekende rapporten over Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid