Rijksmap › Ministerie van Justitie en Veiligheid › Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid › rapport

Internationale verkenning bevoegdheden Bewaken en beveiligen

2025-12-18 · Onderzoeken en evaluaties: Hooghiemstra & Partners en Pro Facto · standaard Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Hooghiemstra & Partners en Pro Facto vergeleken voor het WODC hoe bedreigde personen worden beveiligd in zeven Europese landen. Het gaat om België, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Italië, Spanje en het Verenigd Koninkrijk. Aanleiding is dat het Nederlandse stelsel geen wettelijke grondslag kent; politie en marechaussee mogen daarbinnen niet meer dan een geringe inbreuk op de privacy maken. Daardoor blijven dreigingen soms buiten beeld, en werken de betrokken diensten te verkokerd. De onderzoekers stellen op basis van de vergelijking een raamwerk voor, met aandacht voor coördinatie, casusoverleg en het wettelijk regelen van dwangbevoegdheden.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingGezondheid, veiligheid en beveiligingGovernance en verslaggeving

Waarom deze indeling: Laws staat voorop omdat het onderzoek dient ter voorbereiding van een wetsvoorstel dat politie en Koninklijke Marechaussee eigenstandige bevoegdheden moet geven, en de kern van het probleem is dat een wettelijke grondslag voor het samenwerkingsverband ontbreekt. Hse omdat het gaat om de fysieke veiligheid en het leven van bedreigde personen zoals kroongetuigen, advocaten, journalisten en politici. Governance omdat verkokerde samenwerking, onduidelijke coordinatie en de inrichting van extern toezicht in alle onderzochte landen als bepalende factoren naar voren komen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Justitie en Veiligheid
Organisatieonderdeel: Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
Bron: Onderzoeken en evaluaties: Hooghiemstra & Partners en Pro Facto
Toegepaste standaard: Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens
Datum: 2025-12-18

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel: rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt: augustus 2026

Andere rapporten over Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid

2026-07Gerekruteerd tijdens het gamenWODC
2026-05-20Veiligheidsstrategie: integrale sturing, verkokerde monitoringAlgemene Rekenkamer
2026-04-24Toezicht op de coördinatietaak van de NCTVInspectie Justitie en Veiligheid
2026-02-18Adviesorgaan Bewaken en Beveiligen: informatievergaring en informatiedeling binnen het taakveld Bewaken en BeveiligenAdviesorgaan Bewaken en Beveiligen
2025-11-19Periodieke Rapportage Contraterrorismebeleid. EindrapportBerenschot en RAND Europe
2025-09-05Gateway Reviewrapport Programma Cyclotron. Zicht op cyberdreiging: chefsacheBureau Gateway, ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Alle openbaar bekende rapporten over Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid