Rijksmap › Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport › DG Langdurige Zorg › rapport
Historische analyse Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015). Onderdeel van het houdbaarheidsonderzoek Wmo 2015
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Als eerste deelproduct van een gezamenlijk houdbaarheidsonderzoek van Rijk en gemeenten naar de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 is de beleidsontwikkeling sinds de decentralisatie in kaart gebracht, hoofdzakelijk via deskresearch en vanuit rijksperspectief. Beschreven worden de voorgeschiedenis binnen de Hervorming Langdurige Zorg, de opdracht en het instrumentarium van gemeenten, de werking van het gemeentefonds, wetswijzigingen zoals het abonnementstarief, relevante jurisprudentie en cijfers over gebruikers, personeel en uitgaven. Ongeveer 70 procent van de gemeentelijke Wmo-lasten betreft maatwerkvoorzieningen, wat haaks staat op de beoogde beweging naar algemene voorzieningen. Geconstateerd wordt dat de oorspronkelijke doelen naar de achtergrond verdwijnen, dat onderbouwing van de veronderstelde doelmatigheid ontbreekt en dat Rijk en gemeenten samen in de mist varen.
Risicothema's
Governance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sVeranderende wet- en regelgeving
Waarom deze indeling: De centrale bevinding gaat over sturing: door medebewindstaken, verbeterprogramma's en aanvullende voorwaarden verdringt het Rijk de gemeentelijke autonomie, terwijl een totaaloverzicht van doelbereik ontbreekt (governance). De uitgaven aan de Wmo stijgen jaarlijks en zijn door de niet-geoormerkte storting in het gemeentefonds nauwelijks te herleiden (financial). De wet is sinds 2015 herhaaldelijk aangepast, onder meer met het abonnementstarief, en krijgt daarnaast invulling via jurisprudentie (laws).
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
- Organisatieonderdeel
- DG Langdurige Zorg
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Secretariaat houdbaarheidsonderzoek Wmo 2015 (Rijk en VNG)
- Toegepaste standaard
- WRR-begrip houdbaarheid (maatschappelijk
- Datum
- 2024-01-02
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over DG Langdurige Zorg
- 2026-05-31Seksueel geweld: uitbuiting en misbruik. De gevolgen, behandeling, nazorg en periodieke check-upsKenniscentrum Kinder- en Jeugdpsychiatrie
- 2026-05-13Evaluatie Subsidieregeling palliatieve terminale zorg en geestelijke verzorging thuis: een terugblik en vooruitblikBureau HHM
- 2026-04-30Jeugdhulp 2025Centraal Bureau voor de Statistiek
- 2026-04-30Keuzes rond Valys. Effecten en uitvoerbaarheid van het afschaffen van de kilometerregistratie en het Persoonlijk KilometerbudgetBerenschot
- 2026-04-08Monitor Toekomstbestendige zorg en ondersteuning voor mensen met een beperkingRIVM
- 2026-04Behoeften logeer- en respijtzorg. Van inzichten uit de praktijk naar een route voor nieuwe logeerzorglocatiesSnijboon