Rijksmap › Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › DG Sociale Zekerheid en Integratie › rapport
Verkenning: uitvoeringsperspectieven voor een duurzame sociale infrastructuur
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Verkenning van de toekomst van de sociale werkinfrastructuur: de ongeveer honderd sociaal ontwikkelbedrijven die oorspronkelijk de Wet sociale werkvoorziening uitvoerden en sinds de Participatiewet vooral beschut werk, detachering en re-integratie verzorgen. Vier knelpunten worden gesignaleerd: gemeenten hebben vaak geen toekomstvisie en sturing op deze bedrijven, de infrastructuur is niet meegekrompen met het dalende aantal medewerkers waardoor overcapaciteit en kosten ontstaan, naar schatting 35.950 uitkeringsgerechtigden die baat zouden hebben bij deze infrastructuur worden niet bereikt, en de financiering wordt als onduidelijk en ontoereikend ervaren. Acuut verlies van infrastructuur is er niet, maar op middellange termijn dreigt dat wel. Drie beleidsvarianten zijn uitgewerkt, oplopend in ambitie en kosten: een lichte variant gericht op handreikingen, inzicht en benchmarking met circa 13 miljoen euro incidenteel; een middenvariant met verplichte transformatieplannen, transformatiebudget en een infrastructurele toeslag voor 10.000 extra banen, met 330 miljoen euro incidenteel en 35 miljoen euro structureel; en een zware variant die de hele gesignaleerde groep bedient, met wettelijke verankering in de Participatiewet en 430 miljoen euro structureel.
Risicothema's
Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingPersoneel, diversiteit en behoud van talent
Waarom deze indeling: De kern is de financiering van de sociale werkinfrastructuur: gemeenten ervaren de budgetten voor de Participatiewet als ontoereikend en complex, en de varianten dragen structurele kosten tot 430 miljoen euro. Daarnaast gaat het over sturing: circa 60 procent van de sociaal ontwikkelbedrijven mist een duidelijk takenpakket en gemeenten missen kaders vanuit het Rijk. Het onderwerp zelf is werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, waarbij naar schatting 36.000 mensen nu niet worden bereikt.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- Organisatieonderdeel
- DG Sociale Zekerheid en Integratie
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2023-12-21
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie
- 2026-07-10UWV Monitor arbeidsparticipatie van mensen met een arbeidsbeperking 2025UWV, Strategie, Beleid en Kennis
- 2026-07Evaluatie adviesrecht van gemeenten bij schuldenbewindenBureau Bartels
- 2026-06(On)benutte handelingsruimte in de bijstandNederlandse Arbeidsinspectie
- 2026-05Monitor deelnemerservaringen Wet toekomst pensioenenIpsos I&O
- 2026-04-13Een vroege start op de Nederlandse arbeidsmarkt. Ervaringen, resultaten en werking van de proeven met startbanen voor statushoudersDe Beleidsonderzoekers
- 2026-04Pilot ketenverwijzing bij schuldenproblematiek: een brug naar gemeentelijke schuldhulpverleningHogeschool Utrecht, lectoraat Schulden en Incasso
Alle openbaar bekende rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie