Rijksmap

RijksmapMinisterie van Justitie en VeiligheidDG Straffen en Beschermen › rapport

Eindevaluatie Wet herziening kinderbeschermingsmaatregelen. Nieuwe rechtsgronden in een haperend jeugdbeschermingsstelsel

2022-07 · Onderzoeken en evaluaties: Universiteit Leiden · standaard evaluatiekader met vijf doelen · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Eindevaluatie van de Wet herziening kinderbeschermingsmaatregelen, die op 1 januari 2015 in werking trad en de jeugdbescherming effectiever en efficienter moest maken door aangepaste rechtsgronden voor de ondertoezichtstelling en samenvoeging van ontheffing en ontzetting tot een nieuwe gezagsbeeindigende maatregel. Getoetst is aan vijf eerder ontwikkelde doelen met bijbehorende indicatoren, via dossieronderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming en gecertificeerde instellingen (202 dossiers), jurisprudentie- en literatuuronderzoek, 56 interviews en twee focusgroepen. De nieuwe ondergrens van de ondertoezichtstelling wordt in de praktijk opgerekt, waardoor feitelijk de oude rechtsgrond weer wordt toegepast. Het begrip aanvaardbare termijn leidt tot interpretatievragen en rechters moeten hun oordeel baseren op tijdsverloop in plaats van op de inzet van hulp, omdat door wachtlijsten geen tijdige hulp beschikbaar is. Het in de praktijk ontstane perspectiefbesluit van gecertificeerde instellingen wordt pas veel later door een rechter getoetst. De hoofdconclusie is dat zonder verbetering van het stelsel zelf aanpassing van de wet niet zal helpen.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidGezondheid, veiligheid en beveiliging

Waarom deze indeling: De evaluatie draait om nieuwe wettelijke rechtsgronden voor ondertoezichtstelling en gezagsbeeindiging en om de vraag hoe rechters en instellingen die in de praktijk toepassen. Wachtlijsten en tekorten in het hulpaanbod maken het onmogelijk om binnen de voor het kind aanvaardbare termijn hulp te bieden, wat de uitvoerbaarheid van het hele stelsel raakt. De onderzoekers spreken van een haperend jeugdbeschermingsstelsel waarin noodgrepen nodig zijn, met directe gevolgen voor de veiligheid en ontwikkeling van kinderen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Justitie en Veiligheid
Organisatieonderdeel
DG Straffen en Beschermen
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Universiteit Leiden
Toegepaste standaard
evaluatiekader met vijf doelen
Datum
2022-07 (alleen de maand is bekend)

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Straffen en Beschermen

Alle openbaar bekende rapporten over DG Straffen en Beschermen