Rijksmap › Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport › DG Langdurige Zorg › rapport
Van een landelijk beeld naar een lokale blik. Trendanalyse pgb's in de Jeugdwet 2015-2019
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Oorzaken van de daling van het aantal en de omvang van persoonsgebonden budgetten voor jeugdigen sinds de invoering van de Jeugdwet in 2015, onderzocht op verzoek van het ministerie naar aanleiding van de agenda over persoonsgebonden budgetten. De analyse gebruikt geanonimiseerde gegevens van de uitvoeringsorganisatie over 2015 tot en met 2019, bureauonderzoek naar landelijke systeemwijzigingen en een uitvraag onder gemeenten die in ruil een eigen spiegelrapportage kregen. De conclusie is dat er minder sprake is van een echte daling dan van een verschuiving: budgetten verplaatsen zich naar andere wettelijke kaders zoals de langdurige zorg en de zorgverzekering, terwijl de decentralisatie en de invoering van het trekkingsrecht in de eerste jaren leidden tot beeindigingen om administratieve redenen. Gemeenten kopen bovendien meer maatwerk in natura in, waardoor de behoefte aan een budget kleiner wordt. Vanaf 2017 lopen gemeenten sterk uiteen; er zijn vier trendgroepen te onderscheiden. Uitstroom naar de zorgverzekeringswet kon niet betrouwbaar in beeld worden gebracht.
Risicothema's
Governance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sMarktverandering en concurrentie
Waarom deze indeling: Het onderzoek verklaart een daling van persoonsgebonden budgetten uit de wisselwerking tussen wetten en tussen landelijke systeemwijzigingen en gemeentelijke keuzes, waarbij een landelijk beeld het lokale niet meer dekt. Het gaat om de omvang en het aantal budgetten en om de administratieve afhandeling via het trekkingsrecht. Daarnaast bepalen gemeentelijke keuzes over tarieven, toegang en inkoop van zorg in natura of een budget nog een reeel alternatief is.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
- Organisatieonderdeel
- DG Langdurige Zorg
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: jb Lorenz
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2020-11-03
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over DG Langdurige Zorg
- 2026-05-31Seksueel geweld: uitbuiting en misbruik. De gevolgen, behandeling, nazorg en periodieke check-upsKenniscentrum Kinder- en Jeugdpsychiatrie
- 2026-05-13Evaluatie Subsidieregeling palliatieve terminale zorg en geestelijke verzorging thuis: een terugblik en vooruitblikBureau HHM
- 2026-04-30Jeugdhulp 2025Centraal Bureau voor de Statistiek
- 2026-04-30Keuzes rond Valys. Effecten en uitvoerbaarheid van het afschaffen van de kilometerregistratie en het Persoonlijk KilometerbudgetBerenschot
- 2026-04-08Monitor Toekomstbestendige zorg en ondersteuning voor mensen met een beperkingRIVM
- 2026-04Behoeften logeer- en respijtzorg. Van inzichten uit de praktijk naar een route voor nieuwe logeerzorglocatiesSnijboon