Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport › DG Langdurige Zorg › rapport

Stelsel in groei. Een onderzoek naar financiele tekorten in de jeugdzorg

2020-12-15 · Onderzoeken en evaluaties: Andersson Elffers Felix, met het Verwey-Jonker Instituut · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Sinds 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering, met een oplopende bezuiniging van 450 miljoen euro als onderdeel van de decentralisatie. In opdracht van vier ministeries en de VNG is onderzocht welk budget structureel nodig is voor een doelmatige en doeltreffende uitvoering van de Jeugdwet. Gebruikt zijn kosten-, budget- en volumeanalyses over 2015 tot en met 2019, dossieronderzoek, casusanalyses en bevraging van gemeenten en aanbieders. Het tekort in 2019 bedroeg 1,6 tot 1,8 miljard euro. De kostenstijging komt niet door meer instroom maar door achterblijvende uitstroom en hogere kosten per client per jaar; relatief meer gezinnen met hogere inkomens maken gebruik van ambulante jeugdhulp. De veronderstelde boeggolf blijkt uit te blijven: bredere inzet op preventie en vroegsignalering verhoogt de kosten binnen de Jeugdwet eerder dan dat zij die verlaagt. Vijf maatregelen leveren samen 190 tot 240 miljoen euro besparing op, waaronder een praktijkondersteuner jeugd bij huisartsen en tijdige doorstroom naar de Wet langdurige zorg. Een inkomensafhankelijke eigen bijdrage zou fors besparen maar heeft overwegend negatieve maatschappelijke effecten.

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid

Waarom deze indeling: Financial staat voorop omdat de centrale vraag is welk structureel budget gemeenten nodig hebben voor de Jeugdwet en het tekort op 1,3 tot 1,5 miljard euro wordt becijferd. Governance omdat de beleidstheorie achter de decentralisatie wordt getoetst en de aanname dat preventie en vroegsignalering geld besparen niet blijkt te kloppen, wat de sturing van gemeenten en Rijk raakt. Continuity omdat de achterblijvende uitstroom, langere en duurdere trajecten en wachttijden de houdbaarheid van de jeugdhulpketen onder druk zetten.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Organisatieonderdeel
DG Langdurige Zorg
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Andersson Elffers Felix, met het Verwey-Jonker Instituut
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2020-12-15

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Langdurige Zorg

Alle openbaar bekende rapporten over DG Langdurige Zorg