Rijksmap › Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › DG Sociale Zekerheid en Integratie › rapport

Procesevaluatie Tozo. Proces van ontwikkeling van de Tozo en ondersteuning aan gemeenten

2020-10-15 · Onderzoeken en evaluaties: De Beleidsonderzoekers · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Totstandkoming van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers en de ondersteuning van gemeenten bij de uitvoering, over de periode 15 maart tot en met 30 juni 2020. Onderzocht zijn de context waarin de regeling ontstond, de samenwerking binnen de projectorganisatie van ministerie, VNG en Divosa, de ervaringen van gemeenten met de geboden hulpmiddelen en de vraag of de uitvoering innovaties heeft opgeleverd. De regeling kwam in ongeveer vijf weken tot stand door haar te enten op de bestaande bijstandsregeling voor zelfstandigen, met enkele onderdelen buiten werking. De ondersteunende toolkit met handreiking en modelaanvraagformulier zorgde voor meer uniformiteit, maar een landelijk aanvraagsysteem kwam er door tijdgebrek niet.

Risicothema's

Governance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: De evaluatie draait om de projectorganisatie waarin ministerie, VNG en Divosa samenwerkten, met werkgroepen, een klankbordgroep, een ambtelijke stuurgroep en bestuurlijk overleg, en om de helderheid van mandaten daarbinnen (governance). Kern is de uitvoerbaarheid onder extreme tijdsdruk: gemeenten begonnen met uitvoeren voordat de regeling gereed was, wat later tot rechtmatigheidsvragen en herstelacties leidde (continuity). De regeling zelf voorziet zelfstandigen van een aanvullende uitkering voor levensonderhoud en een lening voor bedrijfskapitaal (financial).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Organisatieonderdeel: DG Sociale Zekerheid en Integratie
Bron: Onderzoeken en evaluaties: De Beleidsonderzoekers
Toegepaste standaard: Extern onderzoek
Datum: 2020-10-15

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel: rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt: augustus 2026

Andere rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie

2026-07-10UWV Monitor arbeidsparticipatie van mensen met een arbeidsbeperking 2025UWV, Strategie, Beleid en Kennis
2026-07Evaluatie adviesrecht van gemeenten bij schuldenbewindenBureau Bartels
2026-06(On)benutte handelingsruimte in de bijstandNederlandse Arbeidsinspectie
2026-05Monitor deelnemerservaringen Wet toekomst pensioenenIpsos I&O
2026-04-13Een vroege start op de Nederlandse arbeidsmarkt. Ervaringen, resultaten en werking van de proeven met startbanen voor statushoudersDe Beleidsonderzoekers
2026-04Pilot ketenverwijzing bij schuldenproblematiek: een brug naar gemeentelijke schuldhulpverleningHogeschool Utrecht, lectoraat Schulden en Incasso

Alle openbaar bekende rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie