Opties voor de derde fase van steun aan zelfstandig ondernemers

Het Centraal Planbureau woog vijf varianten voor voortzetting van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) op uitkeringslasten, uitvoeringskosten en de overstap van ondernemers naar ander werk. De regeling geeft alleenstaanden maximaal ongeveer 1.050 euro netto per maand en samenwonenden ongeveer 1.500 euro; circa 90% van de aanvragen betreft alleen inkomenssteun. In de eerste fase gold geen vermogens- of partnertoets, sinds juni 2020 wel een partnertoets. Economisch ligt beperking tot zelfstandigen met weinig vermogen voor de hand, al verhoogt zo'n toets de uitvoeringskosten per aanvraag. Ook volledige beëindiging is een optie; zelfstandigen vallen dan terug op het Bbz en de algemene bijstand.

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sVeranderende wet- en regelgevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid

Waarom deze indeling: De analyse draait om de macro-uitkeringslasten van de Tozo, die per drie maanden varieren van 1,13 miljard tot 0,04 miljard euro afhankelijk van de gekozen toets (financial). De varianten verschillen in de voorwaarden die in de regeling worden vastgelegd, met gevolgen voor rechtmatigheid en uitlegbaarheid (laws). Gemeenten voeren de regeling uit en de verwachte caseload overstijgt in kleinere gemeenten het zittende bijstandsbestand, wat de uitvoeringscapaciteit onder druk zet (continuity).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Organisatieonderdeel

DG Sociale Zekerheid en Integratie

Bron

Onderzoeken en evaluaties: CPB

Datum

2020-07-16

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Indeling bij een onderdeel

rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd

Bijgewerkt

augustus 2026

• 2026-07-10UWV Monitor arbeidsparticipatie van mensen met een arbeidsbeperking 2025UWV, Strategie, Beleid en Kennis
• 2026-07Evaluatie adviesrecht van gemeenten bij schuldenbewindenBureau Bartels
• 2026-06(On)benutte handelingsruimte in de bijstandNederlandse Arbeidsinspectie
• 2026-05Monitor deelnemerservaringen Wet toekomst pensioenenIpsos I&O
• 2026-04-13Een vroege start op de Nederlandse arbeidsmarkt. Ervaringen, resultaten en werking van de proeven met startbanen voor statushoudersDe Beleidsonderzoekers
• 2026-04Pilot ketenverwijzing bij schuldenproblematiek: een brug naar gemeentelijke schuldhulpverleningHogeschool Utrecht, lectoraat Schulden en Incasso

Alle openbaar bekende rapporten over DG Sociale Zekerheid en Integratie