Rijksmap

RijksmapMinisterie van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesDG Digitalisering en Overheidsorganisatie › rapport

Evaluatie Wet Normering Topinkomens. Deelrapportage 2 Ontslagvergoedingen

2020-11 · Onderzoeken en evaluaties: SEO Economisch Onderzoek · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

De Wet normering topinkomens maximeert de ontslagvergoeding van topfunctionarissen in de publieke en semipublieke sector op 75.000 euro of een jaarsalaris als dat lager is. In dit deelonderzoek van de tweede wetsevaluatie is over de verslagjaren 2016 tot en met 2018 nagegaan of die maximering doeltreffend is, op basis van een gestratificeerde steekproef uit jaarverslagen aangevuld met integrale bestanden voor onderwijs en woningcorporaties. Het aantal ontslagvergoedingen steeg van naar schatting 110 in 2016 tot ruim het dubbele in 2018, op ongeveer 9.000 leidinggevende topfunctionarissen per jaar, terwijl het aandeel boven het maximum sterk daalde: van ruim 30 procent in 2013 tot 3 procent in 2018. De meeste vergoedingen liggen op of net onder het maximum, met enkele uitschieters van meer dan tweemaal het maximum. Als rechtvaardiging worden cao- of wettelijke voorschriften en overgangsrecht genoemd; sinds 2017 bestaat geen overgangsrecht meer voor ontslagvergoedingen. De meeste vergoedingen komen van zorginstellingen; relatief het vaakst boven het maximum zitten instellingen onder Binnenlandse Zaken. In de onderzoeksperiode zijn drie tot zes overtredingen per jaar gemeld, met het zwaartepunt in 2016.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingFinanciƫle, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggeving

Waarom deze indeling: Het deelonderzoek toetst de doeltreffendheid van het wettelijke maximum voor ontslagvergoedingen van topfunctionarissen, waarbij cao-bepalingen en overgangsrecht als rechtvaardiging voor overschrijdingen gelden. Het gaat om afvloeiingsbedragen tot ruim boven twee keer het maximum van 75.000 euro. Vaststelling van overtredingen berust op accountants en toezichthouders en op de jaarrapportages, wat de verantwoordingsketen centraal stelt.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Organisatieonderdeel
DG Digitalisering en Overheidsorganisatie
Bron
Onderzoeken en evaluaties: SEO Economisch Onderzoek
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2020-11 (alleen de maand is bekend)

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Digitalisering en Overheidsorganisatie

Alle openbaar bekende rapporten over DG Digitalisering en Overheidsorganisatie