Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties › DG Digitalisering en Overheidsorganisatie › rapport

Evaluatie Wet Normering Topinkomens. Deelrapportage 1 Bezoldigingsmaxima

2020-11 · Onderzoeken en evaluaties: SEO Economisch Onderzoek · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

De Wet normering topinkomens moet bovenmatige beloningen en ontslagvergoedingen in de publieke en semipublieke sector tegengaan door maximering en verplichte openbaarmaking. In dit deelonderzoek van de tweede wetsevaluatie is onderzocht of de bezoldigingsmaxima doeltreffend zijn. Onderscheid is gemaakt tussen overschrijdingen, die geoorloofd kunnen zijn (meestal door overgangsrecht), en overtredingen, waarbij een onverschuldigde betaling niet is teruggevorderd. Op basis van een gestratificeerde steekproef uit jaarverslagen, aangevuld met integrale bestanden voor onderwijs en woningcorporaties, blijkt dat over 2016 tot en met 2018 naar schatting 5 tot 8 procent van de topfunctionarissen boven het individueel toepasselijke maximum werd betaald, met een dalend aandeel over de jaren. De meeste bezoldigingen liggen tussen 60 en 100 procent van het maximum. Bij leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en bij toezichthouders daalt de gemiddelde overschrijding; bij extern ingehuurde topfunctionarissen in de eerste twaalf maanden stijgt het aandeel juist. Woningcorporaties kennen relatief de meeste overschrijdingen maar ook de sterkste daling. Gemeld zijn 24 overtredingen over 2016, 20 over 2017 en 13 over 2018, bij minder dan een procent van de instellingen; die aantallen kunnen nog oplopen door lopende toezichtonderzoeken.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingGovernance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Het deelonderzoek toetst de doeltreffendheid van de wettelijke bezoldigingsmaxima en van de sectorale regelingen die daaronder hangen, als onderdeel van de wettelijk voorgeschreven evaluatie. Overschrijdingen die niet worden teruggevorderd gelden als overtreding, wat raakt aan naleving en verantwoording door instellingen en toezichthouders. Het gaat om de hoogte van beloningen en ontslagvergoedingen in de publieke en semipublieke sector.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Organisatieonderdeel
DG Digitalisering en Overheidsorganisatie
Bron
Onderzoeken en evaluaties: SEO Economisch Onderzoek
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2020-11 (alleen de maand is bekend)

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Digitalisering en Overheidsorganisatie

Alle openbaar bekende rapporten over DG Digitalisering en Overheidsorganisatie