Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Financiën › Belastingdienst › rapport

Back to Basics. Alternatieve Uitvoerders Belastingdienst

2020-01-17 · Onderzoeken en evaluaties: ABDTOPConsult · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Onderzocht is welke huidige en nieuwe taken van de Belastingdienst door andere uitvoerders kunnen worden verricht. De taken zijn ingedeeld in primaire fiscale taken, duale belastingen met zowel een budgettaire als een beleidsmatige functie, en niet-fiscale taken; Douane, Toeslagen en de FIOD bleven buiten beschouwing. Gebruikt zijn documentanalyse en interviews met ketenvoorzitters, directeuren en beleidsdirecties. De Belastingdienst blijkt door decennia van taakuitbreiding een uitvoeringsconglomeraat met een zeer brede spanwijdte geworden, terwijl de ICT-legacy groot is. Aanbevolen wordt de dienst terug te brengen naar zijn kerntaak heffen en innen: voor niet-fiscale taken geldt nee tenzij, met een limitatief afwijkingskader; voor duale taken volgt een beslisboom met vier criteria. Uitbesteding van heffing en inning zelf wordt niet kansrijk geacht.

Risicothema's

Governance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: De kernvraag is welke taken de Belastingdienst nog zou moeten uitvoeren om bestuurbaar te blijven, wat een governancevraagstuk over taken, bevoegdheden en span of control is. De continuiteit staat onder druk door verouderde ICT, achterstallig onderhoud en een structureel grotere vraag naar ICT-capaciteit dan het aanbod. Veranderende en steeds complexere fiscale wet- en regelgeving, met een groeiend aantal fiscale regelingen en duale belastingen, is de motor achter de uitvoeringslast.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
Belastingdienst
Bron
Onderzoeken en evaluaties: ABDTOPConsult
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2020-01-17

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Belastingdienst

Alle openbaar bekende rapporten over Belastingdienst