Rijksmap

RijksmapMinisterie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur › rapport

Skal Biocontrole - Wettelijke zbo-evaluatie 2018-2022

2025-03-03 · Onderzoeken en evaluaties: AEF · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

In dit vijfjaarlijkse onderzoek is de doeltreffendheid en doelmatigheid van Skal onderzocht, evenals de samenwerking met partners en het ministerie van LVVN. Ook is gekeken naar de toekomstbestendigheid van de organisatie. Hierbij was speciale aandacht voor de organisatie- en rechtsvorm van Skal. Het rapport bevat een aantal aanbevelingen. Skal is verantwoordelijk voor de certificering en het toezicht op en handhaving van gebruik van het Europese Bio-keurmerk.

Risicothema's

Governance en verslaggevingPersoneel, diversiteit en behoud van talentFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sFraude, omkoping en criminele uitbuiting

Waarom deze indeling: De organisatie groeide tussen 2018 en 2022 van 49 naar 101,6 fte en moet opnieuw verdubbelen, onder meer doordat zij in 2025 de document- en overeenstemmingscontroles van de Douane overneemt; de Europese Commissie uitte zorgen of alle wettelijk verplichte controles dan uitvoerbaar zijn. De taakuitvoering was in beperkte mate doeltreffend: kernprocessen waren nog niet op orde, het bestaande risicomodel bleek niet effectief en het handhavingsinstrumentarium blijft afhankelijk van de prioriteiten van de NVWA. De omzet is meer dan verdubbeld en de kosten stegen fors, waardoor de doelmatigheid niet verbeterde, terwijl het draagvlak voor de tarieven onder druk staat en vergoeding van de niet-retribueerbare taken onzeker is. Veel wisselingen op managementposities leggen het institutioneel geheugen bij de directeur, en een strategische personeelsplanning ontbreekt.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur
Onderdeel volgens het rapport
Skal Biocontrole
Bron
Onderzoeken en evaluaties: AEF
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2025-03-03

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt
augustus 2026