Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Economische Zaken en Klimaat › DG Bedrijfsleven en Innovatie › rapport

Onderzoek stimulering risicodragend kapitaal voor het mkb en startups

2025-03-12 · Onderzoeken en evaluaties: Dialogic · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Dit rapport onderzoekt wat nodig is voor een nieuwe versie van een durfkapitaalregeling waarbij particulieren met belastingvoordelen geld kunnen verstrekken aan mkb-bedrijven en startups, en welke kosten hiermee gemoeid zijn. Ook kijkt het rapport naar de noodzaak van een fonds voor kleine achtergestelde leningen van € 50.000 tot € 500.000 voor het mkb. Mkb staat voor midden- en kleinbedrijf.

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sMarktverandering en concurrentieVeranderende wet- en regelgevingFraude, omkoping en criminele uitbuiting

Waarom deze indeling: Naar aanleiding van twee moties onderzoekt het rapport of particulieren via belastingvoordelen risicodragend kapitaal aan mkb en startups moeten verstrekken en of een fonds voor achtergestelde leningen van 50.000 tot 500.000 euro nodig is. De financiele kern is scherp onderbouwd: slechts 2,28% van het mkb orienteerde zich sinds 2018 op een achtergestelde lening, ongeveer 1.400 bedrijven per jaar maken er gebruik van, en het budgettair belang van variant 1a loopt op tot 15 tot 55 miljoen euro per jaar aan gederfde box 3-inkomsten. Op marktniveau constateren de onderzoekers dat er geen indicatie is voor marktfalen dat overheidsingrijpen rechtvaardigt, met risico op verdringing van private aanbieders en concurrentie tussen publieke middelen. De juridische inpasbaarheid is problematisch door de aanstaande wijziging van box 3 en de ambitie om ondoelmatige fiscale regelingen af te bouwen, terwijl bij alle fiscale varianten het risico op misbruik en oneigenlijk gebruik als hoog wordt beoordeeld, mede omdat meer dan 130.000 BV's een holding- of investeringskarakter hebben.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
Organisatieonderdeel
DG Bedrijfsleven en Innovatie
Onderdeel volgens het rapport
DG Bedrijfsleven en Innovatie; Directie Ondernemingsklimaat
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Dialogic
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2025-03-12

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Bedrijfsleven en Innovatie

Alle openbaar bekende rapporten over DG Bedrijfsleven en Innovatie