Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat › DG Milieu en Internationaal › rapport

Financieringssystematiek omgevingsdiensten

2024-06-27 · Onderzoeken en evaluaties: Werkgroep Financiering Interbestuurlijk Programma versterking VTH-stelsel · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

In opdracht van de werkgroep Financiering van het Interbestuurlijk programma versterking VTH-stelsel is een nieuwe financieringssystematiek voor omgevingsdiensten uitgewerkt. Aanleiding is het oordeel van de commissie Van Aartsen uit 2021 dat het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving fragmentarisch en vrijblijvend werkt. Uit een enquête onder de diensten komen als knelpunten naar voren: hoge administratieve lasten, schommelende inkomsten door afrekening per product of uur, en te weinig geld voor collectieve taken zoals ketentoezicht en kennisontwikkeling. Juridisch onderzoek wees uit dat landelijke normfinanciering niet past binnen de financiële verhoudingen, waardoor een uniforme systematiek niet afdwingbaar is. De voorgestelde aanpak koppelt de financiering aan een meerjarig regionaal takenpakket en staat of valt met draagvlak bij Rijk, provincies, gemeenten en diensten.

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid

Waarom deze indeling: De kern is een eenduidige financieringssystematiek op stelselniveau in plaats van de huidige sterk verschillende manieren waarop omgevingsdiensten worden bekostigd (financial). De rapportage raakt de verhouding tussen Rijk, deelnemende gemeenten en provincies en de vraag wie bepaalt hoe regionale samenwerking wordt gefinancierd (governance). Doel is robuuste diensten die over voldoende middelen beschikken voor hun taken en opgaven (continuity).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Organisatieonderdeel
DG Milieu en Internationaal
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Werkgroep Financiering Interbestuurlijk Programma versterking VTH-stelsel
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2024-06-27

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Milieu en Internationaal

Alle openbaar bekende rapporten over DG Milieu en Internationaal