Rijksmap › Ministerie van Justitie en Veiligheid › Openbaar Ministerie › rapport
Boetestelsels in balans
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Per 1 maart 2023 verhoogde de minister van Justitie en Veiligheid de administratiefrechtelijke verkeersboetes met 8,6%, gelijk aan de consumentenprijsindex, terwijl het College van procureurs-generaal de strafrechtelijke boetetarieven met slechts 3% verhoogde. Daardoor ontstond een disbalans in het zogenoemde boetegebouw. Op verzoek van de minister onderzocht een werkgroep van het parket CVOM waar die scheefgroei zit en hoe zij te herstellen is. Het advies onderscheidt een interne disbalans binnen het feitgecodeerde stelsel en een externe disbalans met de richtlijnen voor commune delicten en de rechterlijke straftoemeting. Daarbij wordt de indexeringspraktijk sinds de jaren negentig in kaart gebracht, inclusief de incidentele verhogingen van 15% in 2011 en 2012.
Risicothema's
Veranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggeving
Waarom deze indeling: Het advies gaat over sanctiestelsels, wettelijke boetecategorieen en de proportionaliteit van straffen, waarbij waarschuwingen van de Raad van State onbenut bleven (laws). De kern is de hoogte en indexering van boetebedragen en de doorwerking van een uitzonderlijk hoge consumentenprijsindex (financial). De disbalans ontstond doordat de minister en het College hun wijzigingsbevoegdheid verschillend gebruikten, waarvoor een vaste overlegstructuur wordt bepleit (governance).
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Justitie en Veiligheid
- Organisatieonderdeel
- Openbaar Ministerie
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Openbaar Ministerie, Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2023-05-24
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Openbaar Ministerie
- 2026-07-02Screening van justitiepersoneel Caribisch NederlandRaad voor de rechtshandhaving
- 2026-06Eindrapport - Ervaringen procesdeelnemers OM-strafbeschikkingWODC
- 2026-05-27Wordt vervolgd - Buiten de rechter OM, geïntensiveerdPG bij de Hoge Raad
- 2026-01-26Fraudemonitor 2023-2024OM
- 2026-01-13Onderzoek naar de kwaliteit van de interne controle VB‐bevragingenOM
- 2025-12-31Interim-auditrapport 2025 Openbaar Ministerie (OM)Auditdienst Rijkniet openbaar