Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat › DG Milieu en Internationaal › rapport

Asbestverwijdering en het VTH-stelsel. Thematisch onderzoek naar de werking van het VTH-stelsel milieu

2023-10-26 · Rijksinspecties en andere toezichthouders: Inspectie Leefomgeving en Transport · standaard Rijkstoezicht · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

De Inspectie Leefomgeving en Transport onderzocht hoe het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving werkt bij het verwijderen van asbest. Het is het tweede thematische onderzoek naar aanleiding van het rapport 'Om de leefomgeving' van de commissie Van Aartsen uit maart 2021; de tien knelpunten daaruit vormden het toetsingskader en de inspectie hield achttien diepte-interviews. De financiering van de asbesttaken sluit niet aan bij een goede uitvoering, en de gegevensuitwisseling tussen partners in de keten schiet tekort. Omgevingsdiensten krijgen van verschillende opdrachtgevers uiteenlopende handhavingsmandaten, wat het toezicht nodeloos ingewikkeld maakt, en strafrechtelijke handhaving wordt weinig toegepast. Een substantieel aantal gemeenten heeft de wettelijk verplichte basistaken niet bij een omgevingsdienst belegd, terwijl provincies hun interbestuurlijk toezicht daarop onvoldoende inzetten.

Risicothema's

Gezondheid, veiligheid en beveiligingGovernance en verslaggevingFraude, omkoping en criminele uitbuiting

Waarom deze indeling: Asbestvezels zijn levensgevaarlijk bij inademing en staan sinds 2019 op de lijst van zeer zorgwekkende stoffen; het toezicht moet zowel werknemers als de leefomgeving beschermen. Bestuurlijk is het stelsel het probleem: versnipperde mandaten, uiteenlopende opdrachtgevers, gebrekkige gegevensuitwisseling, financiering op output en gemeenten die hun wettelijke plicht om taken bij omgevingsdiensten te beleggen niet nakomen zonder dat provincies ingrijpen. Bewuste overtreding speelt een rol: naar schatting twintig procent van de bedrijven houdt zich willens en wetens niet aan de regels, terwijl strafrechtelijke handhaving weinig wordt ingezet.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Organisatieonderdeel
DG Milieu en Internationaal
Bron
Rijksinspecties en andere toezichthouders: Inspectie Leefomgeving en Transport
Toegepaste standaard
Rijkstoezicht
Datum
2023-10-26

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Milieu en Internationaal

Alle openbaar bekende rapporten over DG Milieu en Internationaal