Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties › DG Volkshuisvesting en Bouwen › rapport

Warmtefonds: geen gratis geld

2022-12-13 · Algemene Rekenkamer · standaard ISSAI · Overige onderzoeksopdrachten

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Het Nationaal Warmtefonds is een instrument bij het verduurzamen van particuliere woningen. Tot eind 2021 heeft het Warmtefonds (eerst bekend als Nationaal Energiebespaarfonds) bijna € 650... De Algemene Rekenkamer onderzoekt of de overheid publiek geld... zinnig, zuinig en zorgvuldig uitgeeft. Daarom bekeken we de bijdragen van het Rijk... aan het Nationaal Warmtefonds. Dit fonds biedt huiseigenaren aantrekkelijke leningen... voor energiebesparende maatregelen. Daarmee is het een van de middelen om alle woningen in Nederland te verduurzamen... en de energietransitie te stimuleren. Het Nationaal Warmtefonds is een revolverend fonds. Het idee daarachter is dit: Het Rijk en banken lenen geld aan het fonds... en vervolgens leent het fonds dit geld aan woningeigenaren. Deze betalen hun lening uiteindelijk weer terug... waardoor het geld weer ingezet kan worden voor nieuwe leningen. Het geld revolveert... en kan uiteindelijk weer terug naar de banken en het Rijk. Dit klinkt bijna alsof het gratis is. Maar in ons rapport laten we zien dat een revolverend fonds wel degelijk geld kost... en dat deze kosten niet zichtbaar zijn. En hoe verhouden deze kosten zich tot die van andere subsidies voor verduurzaming? Wat voegt het Nationaal Warmtefonds toe ten opzichte van de markt? En wat kunnen we leren over de toekomstige inzet van revolverende fondsen? Lees ons rapport en ontdek de antwoorden. Minder bereik dan subsidieregelingen [...]

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sKlimaat, biodiversiteit en milieuGovernance en verslaggevingMarktverandering en concurrentie

Waarom deze indeling: De kern is de financiele werking van een revolverend fonds: het Rijk verstrekte 251 miljoen euro renteloos, waardoor bij terugbetaling naar schatting 130 miljoen euro aan waarde verdampt door inflatie, kosten die het ministerie zelf niet in beeld brengt. Het doel van het fonds is verduurzaming van woningen en CO2-reductie, met 36.828 leningen tot en met 2021 die samen ongeveer 33,5 kiloton CO2 per jaar besparen, ofwel maximaal 0,6 procent van de opgave voor de gebouwde omgeving. Sturing en verantwoording komen terug in het ontbreken van kwantitatief toetsbare doelen, tegenstrijdige voorwaarden en het ontbreken van een exitstrategie, terwijl de verhouding tot de markt centraal staat omdat het fonds bijna altijd goedkoper is dan bankleningen en daarmee ook woningeigenaren bedient die prima bij de markt terecht kunnen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Organisatieonderdeel
DG Volkshuisvesting en Bouwen
Onderdeel volgens het rapport
DG Volkshuisvesting en Bouwen
Bron
Algemene Rekenkamer
Toegepaste standaard
ISSAI
Datum
2022-12-13

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Volkshuisvesting en Bouwen

Alle openbaar bekende rapporten over DG Volkshuisvesting en Bouwen