Rijksmap

RijksmapMinisterie van Infrastructuur en WaterstaatProRail › rapport

Gateway Reviewrapport Reflectie op het programma Toekomstbestendig Werken Aan het Spoor (TWAS); Sturen op samenhang en samenwerking

2022-03-18 · Onderzoeken en evaluaties: Bureau Gateway · standaard Gateway Review · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Onafhankelijke reflectie op het programma Toekomstbestendig Werken Aan het Spoor van ProRail, uitgevoerd als Gateway Review Reflectiedag op 8 februari 2022 in opdracht van IenW en ProRail, op basis van documenten en interviews. Het programma startte eind 2017 en is in 2019 verlengd en verbreed; nu de looptijd afloopt, is de vraag of het naar een volgende fase kan waarin instrumenten door de lijnorganisaties van ProRail en sectorpartijen worden gebruikt en doorontwikkeld. Het reviewteam constateert grote betrokkenheid bij alle gesprekspartners en een gedeeld gevoel van verantwoordelijkheid, maar geen eenduidig beeld over de bedoeling en scope: opvattingen lopen uiteen van het ontwikkelen van instrumenten tot een cultuurprogramma, waardoor ook geen heldere dechargecriteria zijn vast te stellen. Ook over de uitgangspunten en leidende principes, over de begrippen kosten en hinder en over de status van beproefd instrumentarium bestaan uiteenlopende beelden. Medeverantwoordelijkheid wordt breed gevoeld, maar mede-eigenaarschap voor resultaten en sturing niet; de lijnorganisaties zijn nauwelijks meegenomen en de kerngroep krijgt meer het karakter van een onderhandelingstafel dan van een dialoogtafel.

Risicothema's

Governance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidOrganisatiecultuur

Waarom deze indeling: De reflectie draait om sturing, rolverdeling en besluitvorming: er bestaat geen eenduidig beeld van de bedoeling van het programma en van de criteria waarop het kan worden afgerond, en de rol van IenW als stelselverantwoordelijke of opdrachtgever wordt verschillend gezien. Achterliggend probleem is dat groeiende onderhoudsopgaven, een financieel tekort en krapte aan gekwalificeerde arbeidskrachten de beschikbaarheid en betrouwbaarheid van het spoor onder druk zetten. Houding, gedrag en de dialoog aan de overlegtafels blijken de samenwerking te belemmeren.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Organisatieonderdeel
ProRail
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Bureau Gateway
Toegepaste standaard
Gateway Review
Datum
2022-03-18

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over ProRail

Alle openbaar bekende rapporten over ProRail