Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen › rapport

Een Nederlandse uitkering in het buitenland

2022-06-22 · Algemene Rekenkamer · standaard ISSAI · Overige onderzoeksopdrachten

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Ongeveer 2% van het totaalbedrag aan uitkeringen dat het UWV jaarlijks overmaakt, gaat naar personen in het buitenland. Een klein deel daarvan (2%) bestaat uit... Aanleiding onderzoek Mensen in het buitenland die een Nederlandse werknemersuitkering (WW, WIA etc) ontvangen, hebben in principe dezelfde rechten en plichten als mensen in Nederland die dezelfde uitkering ontvangen. Vanwege Europese regelgeving kan het echter lastiger zijn om dezelfde dienstverlening en handhaving toe te passen als in Nederland. Wij hebben onderzocht of de dienstverlening en handhaving door UWV van voldoende kwaliteit is. Ook hebben we gekeken naar de omvang van de export van werknemersuitkeringen. Conclusie Wij constateren dat het UWV ondanks wettelijk en praktische beperkingen voortdurend inspanningen levert om dienstverlenende en handhavende taken uit te voeren in het buitenland; met name in Polen, Duitsland en België. Bovendien proberen het UWV en het Ministerie van SZW bovenop bestaande verdragen afspraken te maken. Zo vond het UWV onder andere een alternatief voor het afleggen van huisbezoeken in Polen. Verder maakte het UWV afspraken met Poolse en Spaanse partners over terugvorderingen en informatie-uitwisseling. Ook over arbeidsbemiddeling bij WW-export maakte UWV afspraken, terwijl het daar juridisch gezien niet verantwoordelijk voor is. De re-integratiedienstverlening aan met name gedeeltelijk arbeidsgeschikten zou het [...]

Risicothema's

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingFraude, omkoping en criminele uitbuiting

Waarom deze indeling: De derde en zwaarste conclusie luidt dat UWV en de minister van SZW geen inzicht hebben in de kwaliteit van dienstverlening en handhaving in het buitenland, doordat de export niet bij een aparte afdeling is belegd en prestatieafspraken en klanttevredenheidsonderzoek ontbreken; beide aanbevelingen aan de minister gaan over het genereren van dat inzicht. Governance is daarmee de kern en niet continuity, zoals X wil: het rapport oordeelt juist positief over de uitvoering ('UWV benut de beperkte bevoegdheden volledig') en er is geen sprake van bedreigde continuïteit, maar van ontbrekend zicht op kwaliteit. Laws hoort erbij omdat het juridische kader bepalend is voor wat UWV mag: de Wet beperking export uitkeringen, de Verordeningen 883/2004 en 987/2009, het verbod op huisbezoeken in Belgie, Polen en Zwitserland en het wijzigingsvoorstel van 3 naar 6 maanden WW-export, dat een eigen hoofdstuk krijgt. Fraude is aanwezig als handhavingsthema: de aanleiding waren uitzendingen over fraude door Poolse arbeidsmigranten, het rapport telt 653 handhavingsmeldingen met internationaal aspect en benoemt de Nederlandssprekende tussenpersonen expliciet als frauderisico. Anders dan Y laat ik financial vallen: het rapport geeft geen financieel oordeel, en de 423 miljoen euro export en de 52 procent niet geinde terugvorderingen zijn omvang- en indicatiecijfers, geen bevindingen over financieel beheer.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Organisatieonderdeel
Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
Onderdeel volgens het rapport
UWV
Bron
Algemene Rekenkamer
Toegepaste standaard
ISSAI
Datum
2022-06-22

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen

Alle openbaar bekende rapporten over Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen