Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen › rapport

Fouten bij WIA-uitkeringen: blind voor de signalen, burgers geraakt

2025-12-03 · Algemene Rekenkamer · standaard ISSAI · Overige onderzoeksopdrachten

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Het systeem en de aansturing van de controles op WIA-uitkeringen bij UWV heeft jarenlang tekortgeschoten, zo wijst onderzoek op 3 december 2025 van de Algemene Rekenkamer uit. Dit onderzoek is uitgevoerd op verzoek van de minister van Sociale... De demissionair minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid neemt de aanbevelingen voor verbetering over. Maar dat volstaat niet, stelt de Rekenkamer, want ook het arbeidsongeschiktheidsstelsel schiet tekort. Eerder heeft de Algemene Rekenkamer al vastgesteld dat de uitvoering van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) onuitvoerbaar is geworden. Dat ligt aan de complexe regelgeving en het daarmee samenhangende tekort aan verzekeringsartsen. De demissionair minister van SZW denkt de WIA beter uitvoerbaar te kunnen maken en minder foutgevoelig. Zij verkent een herziening van de dagloonsystematiek. De Rekenkamer stelt dat een hoger tempo nodig is bij de vereenvoudiging van de WIA. Het is belangrijk dat de politieke partijen dit betrekken bij hun onderhandelingen over een coalitieakkoord voor een nieuw kabinet, geeft de Rekenkamer aan. Een goede uitvoerbaarheid van de WIA is nodig, ook om te voorkomen dat langdurig zieke werknemers in onzekerheid verkeren over het recht op en de hoogte en duur van hun uitkering. De sterke toename in fouten bij WIA-uitkeringen kwam vooral door coronamaatregelen Fouten en gebrekkige beoordelingen leidden lang niet tot actie Sinds in de coronaperiode velen vanuit huis moesten werken, is het [...]

Risicothema's

Governance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sOrganisatiecultuurVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: De kern is het falen van het kwaliteitsmanagementsysteem bij de divisie SMZ van UWV, met een niet werkend three lines model en een niet sluitende PDCA-cyclus, en het ontoereikende toezicht van de minister, die een blinde vlek had voor kwaliteitsrisico's en zich liet geruststellen door een rechtmatigheidscijfer van bijna 100 procent. Financieel zijn de gevolgen groot: bij naar schatting 32.770 van de 252.081 nieuwe uitkeringen zijn dagloonfouten gemaakt, minimaal 16.385 mensen kregen te weinig, gemiddeld 2.745 euro bruto, en UWV trof een voorziening van 53 miljoen euro. De organisatiecultuur wordt expliciet als grondoorzaak benoemd, met autonome districten, ontbrekende bespreek- en aanspreekcultuur en geslotenheid richting het ministerie; daarnaast is de te ingewikkelde WIA-regelgeving, met name de dagloonsystematiek, een structurele bron van foutgevoeligheid.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Organisatieonderdeel
Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
Onderdeel volgens het rapport
Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV)
Bron
Algemene Rekenkamer
Toegepaste standaard
ISSAI
Datum
2025-12-03

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen

Alle openbaar bekende rapporten over Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen