Rijksmap › Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur › Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit › rapport
Onderzoek Toezichtketen Roodvlees: van Boer tot en met slachthuis
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
De interne auditdienst van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit onderzocht mogelijke hiaten in de roodvleesketen bij middelgrote runderslachthuizen, met vijf tot 250 slachtingen per week, waar meestal geen permanent toezicht is. Aanleiding waren Kamervragen en andere signalen die twijfel opriepen over de kwaliteit van het toezicht. Het onderzoek identificeerde 26 inherente risico's per ketenfase, bracht per risico de toezichtmaatregelen in opzet en bestaan in kaart en beschreef de uitvoeringspraktijk, telkens gevalideerd in een klankbordgroep van sleutelfunctionarissen. Over de hele breedte van de keten zijn maatregelen getroffen, maar er blijven restrisico's bestaan. De toezichtmaatregelen op eerdere schakels, zoals het primaire bedrijf en het transport, komen vooral pas bij aanvoer op het slachthuis tot uitdrukking. De afvoer van afgekeurde karkassen wordt een zwakke schakel genoemd, mede door beperkt en gedeeld toezicht tussen twee directies en complexe wetgeving. Verbetering wordt gezocht in uniformiteit, registratie van inspectieresultaten, interne samenwerking en het interventiebeleid.
Risicothema's
Gezondheid, veiligheid en beveiligingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidFraude, omkoping en criminele uitbuiting
Waarom deze indeling: Het onderzoek draait om restrisico's voor voedselveiligheid, dierenwelzijn en diergezondheid in de keten van primair bedrijf tot en met de afvoer van karkassen. De toezichtketen is kwetsbaar doordat zij sterk leunt op het oordeel van een enkele officiele dierenarts, terwijl er een tekort aan dierenartsen is en het toezicht op het slachthuis is geconcentreerd. Bij de afvoer van afgekeurde karkassen zijn de waarborgen onvoldoende om te voorkomen dat vlees een andere bestemming krijgt dan toegestaan.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur
- Organisatieonderdeel
- Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
- Bron
- Auditdienst Rijk: Interne Auditdienst NVWA
- Datum
- 2019-07-09
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
- 2026-06-25Auditrapport 2025 Nederlandse Voedsel- en WarenautoriteitAuditdienst Rijk
- 2026-06-25Intern jaarverslag 2025 van baten-lastenagentschap Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit van het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en NatuurNVWA
- 2026-06-18Jaarverslag NVWA-IOD 2025 - Inlichtingen- en Opsporingsdienst van de NVWANVWA
- 2026-05-15AI-sneltest (commercieel) gehouden vogels 2024-2025Onderzoeken en evaluaties
- 2025-12-15Interim-auditrapport 2025 Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA)Auditdienst Rijk
- 2025-12-09Evaluatie vervroegd slachten bij hitte - roodvlees 2025NVWA
Alle openbaar bekende rapporten over Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit