Rijksmap › Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen › rapport
Eindrapport Commissie Loonaangifteketen
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Onderzoek naar de werking van de Loonaangifteketen en het gebruik van de polisadministratie voor fraudebestrijding, ingesteld door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid na kritische signalen over fraudesignalen, de kwaliteit van de IT-systemen en de inrichting van de keten. De commissie onderscheidt de keten in enge zin, waarin de Belastingdienst loonaangiften int en UWV de Polisadministratie vult, en in brede zin, met ongeveer 1.100 afnemers. Onderzoeksbureau SIG voerde het verdiepende ICT-onderzoek uit. De keten in enge zin functioneert volgens de commissie goed op de gestelde doelen, die bewust geen aanvullende frauderisicodoelstelling kennen. De afgesproken beleidsdoctrine legt de nadruk op dienstverlening en efficiëntie en is meer dan tien jaar niet heroverwogen, waardoor fraudebestrijding lang weinig prioriteit kreeg. Integraal ketenbreed frauderisicomanagement ontbreekt, waardoor niet vast te stellen is of doelen worden gehaald.
Risicothema's
Fraude, omkoping en criminele uitbuitingGovernance en verslaggevingDigitale disruptie, nieuwe technologie en AI
Waarom deze indeling: De centrale vraag is of de inrichting van de keten fraudebestrijding en -preventie mogelijk maakt of juist bemoeilijkt (fraud). De commissie concludeert dat de balans tussen dienstverlening, handhaving en efficiëntie ruim tien jaar niet is heroverwogen en dat integraal ketenrisicomanagement ontbreekt (governance). Onderdeel van het onderzoek is een verdiepend onderzoek naar de ICT van de keten en de Polisadministratie (digital).
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- Organisatieonderdeel
- Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Commissie Loonaangifteketen
- Toegepaste standaard
- Three Lines of Defense
- Datum
- 2019-12-09
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
- 2026-04-22Evaluatie re-integratiedienstverlening IVA en Wajong-DGA: Tussenrapport – halverwege de pilotDe Beleidsonderzoekers
- 2026-04-07Stand van de uitvoering sociale zekerheid april 2026UWV en SVB
- 2026-02-02Advies Bemiddelingsservice fase 1Adviescollege ICT-toetsing
- 2025-12-19Sociaal-medische dienstverleningUWV
- 2025-12-19Verbetering van de sturingsrelatie tussen UWV en het ministerie van SZWUniversiteit Utrecht
- 2025-12-03Fouten bij WIA-uitkeringen: blind voor de signalen, burgers geraaktAlgemene Rekenkamer
Alle openbaar bekende rapporten over Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen