Rijksmap

RijksmapMinisterie van FinanciënSG-cluster › rapport

Bijlage 1 ADR Rapport ongeschreven regels

2019-06-30 · Auditdienst Rijk · standaard IIA (non-assurance) · Overige onderzoeksopdrachten

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

De Auditdienst Rijk bracht in opdracht van de plaatsvervangend secretaris-generaal van Financien en de plaatsvervangend directeur-generaal Belastingdienst de ongeschreven regels onder het management van het ministerie in kaart, als vervolg op de maatregelen die na de Commissie Onderzoek Belastingdienst zijn genomen. Op basis van 33 interviews zijn twaalf ongeschreven regels benoemd, vijf diepgewortelde en zeven die door de huidige situatie zijn ontstaan of versterkt. Het rapport beschrijft per regel de context en de positieve en negatieve effecten, schetst de impact op organisatieniveau en biedt handelingsperspectief om de cultuur te versterken. De rode draad is het herstel van wederzijds vertrouwen tussen het kerndepartement en de Belastingdienst.

Risicothema's

OrganisatiecultuurGovernance en verslaggevingPersoneel, diversiteit en behoud van talent

Waarom deze indeling: Uit 33 interviews met managers zijn twaalf ongeschreven regels afgeleid, waarvan er vijf als hard gelden: zorg dat de bewindspersonen niet in de problemen komen, wees loyaal naar boven, wees niet te kritisch op collega's, maak gebruik van incidenten en wees van de inhoud om verbinding te maken. Bespreken doen managers wel, aanspreken niet. Bij het kerndepartement is wantrouwen richting de Belastingdienst ontstaan door incidenten en doordat de dienst het departement niet altijd adequaat kan informeren; managers van de Belastingdienst ervaren bemoeienis en veel detailvragen, waardoor minder tijd overblijft voor sturing van het primaire proces. Het gesprek tussen beide werelden is sterk gericht op naleving van procedures en resultaat in plaats van op verbinding.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
SG-cluster
Onderdeel volgens het rapport
Ministerie van Financien: kerndepartement (DGFZ, cluster SG/HD FEZ, IRF) en Belastingdienst, managementniveau
Bron
Auditdienst Rijk
Toegepaste standaard
IIA (non-assurance)
Datum
2019-06-30

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over SG-cluster

Alle openbaar bekende rapporten over SG-cluster