Rijksmap › Ministerie van Financiën › SG-cluster › rapport
Bijlage 1 ADR Rapport ongeschreven regels
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
De Auditdienst Rijk bracht in opdracht van de plaatsvervangend secretaris-generaal van Financien en de plaatsvervangend directeur-generaal Belastingdienst de ongeschreven regels onder het management van het ministerie in kaart, als vervolg op de maatregelen die na de Commissie Onderzoek Belastingdienst zijn genomen. Op basis van 33 interviews zijn twaalf ongeschreven regels benoemd, vijf diepgewortelde en zeven die door de huidige situatie zijn ontstaan of versterkt. Het rapport beschrijft per regel de context en de positieve en negatieve effecten, schetst de impact op organisatieniveau en biedt handelingsperspectief om de cultuur te versterken. De rode draad is het herstel van wederzijds vertrouwen tussen het kerndepartement en de Belastingdienst.
Risicothema's
OrganisatiecultuurGovernance en verslaggevingPersoneel, diversiteit en behoud van talent
Waarom deze indeling: Uit 33 interviews met managers zijn twaalf ongeschreven regels afgeleid, waarvan er vijf als hard gelden: zorg dat de bewindspersonen niet in de problemen komen, wees loyaal naar boven, wees niet te kritisch op collega's, maak gebruik van incidenten en wees van de inhoud om verbinding te maken. Bespreken doen managers wel, aanspreken niet. Bij het kerndepartement is wantrouwen richting de Belastingdienst ontstaan door incidenten en doordat de dienst het departement niet altijd adequaat kan informeren; managers van de Belastingdienst ervaren bemoeienis en veel detailvragen, waardoor minder tijd overblijft voor sturing van het primaire proces. Het gesprek tussen beide werelden is sterk gericht op naleving van procedures en resultaat in plaats van op verbinding.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Financiën
- Organisatieonderdeel
- SG-cluster
- Onderdeel volgens het rapport
- Ministerie van Financien: kerndepartement (DGFZ, cluster SG/HD FEZ, IRF) en Belastingdienst, managementniveau
- Bron
- Auditdienst Rijk
- Toegepaste standaard
- IIA (non-assurance)
- Datum
- 2019-06-30
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over SG-cluster
- 2026-05-01Auditrapport 2025 Ministerie van Financiën (IX) (Begrotingshoofdstukken Financiën (IXB) en Nationale Schuld (IXA))Auditdienst Rijk
- 2025-12-31Onderzoeksrapport Hertest Ministerie van Financiën Active Directory SBPAuditdienst Rijkniet openbaar
- 2025-12-22UX-onderzoek Woo-portaalonbekend
- 2025-10-21Proefconversietraject van de Consignatiekas Financiën naar SAP 3F (SZWFDC)Auditdienst Rijk
- 2025-10-15Interim-auditrapport Financiën 2025 en Nationale Schuld (IX)Auditdienst Rijk
- 2025-10-15Conceptwerkproces team FG Ministerie van FinanciënAuditdienst Rijk