Rijksmap

RijksmapMinisterie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid › rapport

Themarapportage Vlees

2026-07-03 · Rijksinspecties en andere toezichthouders: Nederlandse Arbeidsinspectie · standaard Rijkstoezicht · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Dit themarapport van de Nederlandse Arbeidsinspectie beschrijft de ernstige en structurele arbeidsrisico’s en misstanden in de vleessector, waar met name arbeidsmigranten op uitzendbasis te maken krijgen met onveilige werkomstandigheden, onderbetaling, illegale tewerkstelling, slechte huisvesting en intimidatie. Het rapport concludeert dat toezicht en handhaving alleen onvoldoende effect hebben en pleit voor een bronaanpak, zoals een in- en uitleenverbod, om de systemische problemen in de sector aan te pakken.

Risicothema's

Gezondheid, veiligheid en beveiligingToeleveringsketen, uitbesteding en derdenFraude, omkoping en criminele uitbuitingPersoneel, diversiteit en behoud van talent

Waarom deze indeling: De rapportage draait om ongezond, onveilig en oneerlijk werk in slachterijen, vleesverwerkers, groothandels en hun uitzendbureaus: 198 ongevalsmeldingen en 140 afgeronde ongevalszaken in 2023 tot en met begin 2026, waarbij bijna 60 procent van de slachtoffers in contact kwam met een machine of mes, plus fysieke overbelasting door repeterend snijwerk en kippenhangen in koude ruimtes. De risico's hangen direct samen met de ketenorganisatie via uitzendconstructies, contracting en grensoverschrijdende detachering, die de werkgeversverantwoordelijkheid vertroebelen, met een handhavingspercentage van 41 procent en 1,1 miljoen euro aan boetes, waarvan meer dan de helft aan uitzendbureaus. Daarnaast beschrijft de tekst verdienmodellen en strafbare feiten rond arbeidsmigranten, waaronder onderbetaling, illegale tewerkstelling, schijndetachering, vervalste handtekeningen voor looninhoudingen, verduistering van meer dan een miljoen euro en grootschalig misbruik van ontslag op staande voet met een geschat voordeel van 1 tot 5 miljoen euro.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Onderdeel volgens het rapport
Nederlandse Arbeidsinspectie
Bron
Rijksinspecties en andere toezichthouders: Nederlandse Arbeidsinspectie
Toegepaste standaard
Rijkstoezicht
Datum
2026-07-03

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt
augustus 2026