Sturing en Beheersing Programma Open Overheid - Spoor Informatiehuishouding

De Auditdienst Rijk onderzocht welke knelpunten het rijksbrede programma Open Overheid bedreigen bij het verbeteren van de informatiehuishouding van de Rijksoverheid, waarvoor eind 2026 minimaal volwassenheidsniveau 3 is afgesproken. Zes risico's springen eruit. De herstructurering die eind 2025 bij Binnenlandse Zaken begon zet de continuiteit onder druk terwijl het programma nog loopt, personeelswisselingen leiden tot onduidelijke afspraken, en besprekingen met partijen lopen buiten de afgesproken lijnen om. Omdat deelname vrijwillig is en het programma zijn mandaat niet krachtig gebruikt, ontbreken afdwingbare normen en ervaren deelnemers vrijblijvendheid. Budgetten werden toegekend op basis van formatieplaatsen in plaats van vooraf ingediende plannen, waardoor sturing op besteding en doelbereik ontbreekt.

Governance en verslaggevingPersoneel, diversiteit en behoud van talentFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Het rapport onderzoekt de sturing en beheersing van het programma Open Overheid (spoor IHH) en constateert dat doorzettingsmacht niet krachtig wordt ingezet, concrete en afdwingbare normen ontbreken en de volwassenheidsmeting niet consequent als stuurinstrument wordt gebruikt. Personeelswisselingen bij PROO en stelselpartijen vormen volgens de ADR een blijvend risico, mede door de krappe arbeidsmarkt en de herstructurering. Daarnaast zijn budgetten op basis van fte's verstrekt zonder koppeling aan realisatieplannen, waardoor PROO niet kan sturen op budgetbenutting gekoppeld aan doelbereiking.

Toegekend met een AI-model (Fable 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Onderdeel volgens het rapport

Programma Open Overheid (PROO), directoraat-generaal Digitalisering en Overheidsorganisatie, ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Bron

Auditdienst Rijk

Toegepaste standaard

IIA (non-assurance)

Datum

2026-07-03

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Fable 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Fable 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026