Accountantsrapport bij de Derde Voortgangsrapportage PALLAS-nieuwbouwprogramma

De Auditdienst Rijk (ADR) beoordeelt de kwaliteit en de volledigheid van de informatie in de derde basisrapportage PALLAS-nieuwbouwprogramma. Ook de governance en de programmabeheersing komen aan bod.

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggeving

Waarom deze indeling: Van de 378 miljoen euro aan gerealiseerde uitgaven over 2025 voldoet 63,7 miljoen euro niet aan de comptabele rechtmatigheid, omdat de noodzaak van de betaling niet vooraf was vastgesteld; dat leidt tot een oordeel met beperking. Eind 2025 is 96 miljoen euro overgemaakt op een stortingsverzoek van 101 miljoen euro, meer dan strikt noodzakelijk gezien het banksaldo. In de kredietovereenkomst met NRG PALLAS B.V. ontbreken voorwaarden en een procedure voor waivers, een register voor scopewijzigingen ontbreekt en een gezamenlijk risicodossier is er niet, waardoor risico's op twee tafels worden besproken. De begrotingsreserve voor ontmanteling van 200 miljoen euro dateert uit 2019 en is niet herijkt.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Onderdeel volgens het rapport

PALLAS-nieuwbouwprogramma

Bron

Auditdienst Rijk

Toegepaste standaard

NBA 805

Datum

2026-05-11

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026