Tweede tussenrapportage evaluatieonderzoek onderwijsregio's

Het landelijke onderwijsregiobeleid moet schoolbesturen, lerarenopleidingen en de beroepsgroep in vijftig regio's laten samenwerken aan voldoende en goed opgeleid onderwijspersoneel. In deze tweede van vier tussenrapportages van een tweejarige evaluatie is een digitale vragenlijst uitgezet onder alle vijftig onderwijsregio's, waarvan er 44 reageerden, aangevuld met twee focusgroepen met lerarenopleiders en met leraren en schoolleiders. De samenwerking wordt breed als goed ervaren en veel regio's zien opbrengsten zoals meer instroom in opleidingen en betere begeleiding van starters. Tegelijk is de betrokkenheid van de beroepsgroep beperkt, wordt de governance in een deel van de regio's als complex ervaren en zijn de administratieve lasten hoog. Slechts een kwart van de regio's ziet dat het beleid de bestuurlijke drukte of de verantwoordingslast vermindert. Tijdelijke subsidies en versnippering van middelen over kleine projecten gelden als risico voor de continuiteit.

Personeel, diversiteit en behoud van talentGovernance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Het beleid richt zich op personeelstekorten en behoud van onderwijspersoneel, wat het rapport tot een personeelsvraagstuk maakt. Governance komt terug in de kritiek op overlegdrukte, onduidelijke mandaten en de beperkte positie van de beroepsgroep in besluitvorming. Financieel speelt de tijdelijkheid van subsidies, versnippering van middelen en hoge verantwoordingslast.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Berenschot

Toegepaste standaard

Extern onderzoek

Datum

2025-12-03

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026