Subsidie voor Nederland uit de Europese Herstel en Veerkrachtfaciliteit

Deelonderzoek behorend bij het verantwoordingsonderzoek ministerie van Buitenlandse Zaken. De Europese Unie (EU) heeft in 2020 de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit opgericht. Nederland komt in aanmerking voor € 5,4 miljard aan subsidies, waarvan € 2,5 miljard is ontvangen. Door vertragingen en wijzigingen in de uitvoering is het onzeker of Nederland de overige € 2,9 miljard ook in z’n geheel zal ontvangen. Dit hangt af van het realiseren van de mijlpalen en doelstellingen binnen de looptijd van de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit. Conclusie Er zijn risico’s dat Nederland geld niet krijgt toegekend wanneer maatregelen niet worden gerealiseerd, of (hoge) kortingen opgelegd krijgt wanneer hervormingen niet worden doorgevoerd. Daarmee kan Nederland (een deel van) de nog uitstaande € 2,9 miljard aan subsidies mislopen. Deze financiële risico’s worden door de minister van Buitenlandse Zaken (BZ) op zijn begroting niet duidelijk gemaakt. Op basis van ons onderzoek formuleren we enkele aanbevelingen voor de ministers van BZ en Financiën. Onze aanbevelingen hebben zowel betrekking op de resterende 3 betaalverzoeken als op toekomstig beleid waarbij resultaten de basis vormen voor betalingen, net als bij Herstel- en Veerkrachtplan (HVP).

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggeving

Waarom deze indeling: Kern is een financieel risico: door vertragingen en wijzigingen in de uitvoering van het Herstel- en Veerkrachtplan kan Nederland (een deel van) de nog uitstaande 2,9 miljard euro aan EU-subsidies mislopen of kortingen krijgen, en dit risico wordt op de begroting van BZ niet duidelijk gemaakt. Daarnaast gaan de aanbevelingen over verantwoording bij resultaatgerichte financiering, zodat problemen in uitvoering en verantwoording bij toekomstige EU-instrumenten worden voorkomen.

Toegekend met een AI-model (Fable 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Buitenlandse Zaken

Organisatieonderdeel

DG Europese Samenwerking

Onderdeel volgens het rapport

directeur-generaal Europese Samenwerking

Bron

Algemene Rekenkamer

Toegepaste standaard

ISSAI

Datum

2025-05-21

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Fable 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Indeling bij een onderdeel

rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd

Bijgewerkt

augustus 2026