Stralen zonder schaduw. Analyse en advies voor een methodiek voor de toetsing van de CO2-voetafdruk bij zonnepanelen

In opdracht van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland is onderzocht hoe de CO2-voetafdruk van zonnepanelen kan worden getoetst, zodat subsidieregelingen als de opvolger van de SDE++ daarop kunnen sturen. Een CO2-eis lijkt zinvol: niet alle grote fabrikanten rapporteren openbaar over hun milieuprestaties, en wie dat wel doet haalt niet altijd de grenswaarden van EPEAT of de Franse overheid. Geadviseerd wordt te werken met een geverifieerde levenscyclusanalyse, vastgelegd in een Environmental Product Declaration. Van de twee bestaande rekenregels sluit die van EPD Norge het beste aan, omdat die het paneel met frame afbakent en wattpiek als eenheid gebruikt. Aanvullende eisen blijven nodig, omdat levensduur en rendement anders buiten beeld blijven.

Klimaat, biodiversiteit en milieuToeleveringsketen, uitbesteding en derdenMarktverandering en concurrentie

Waarom deze indeling: De vraag is hoe de uitstoot bij de productie van zonnepanelen kan worden meegewogen in subsidieverlening, dus hoe groene stroom ook groen wordt gemaakt. Dat vergt inzicht in de productieketen via milieuverklaringen, terwijl niet alle grote producenten daarover rapporteren. Een eis werkt door in de marktvoorwaarden voor leveranciers die aan de opvolger van de SDE++ willen meedoen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat

Organisatieonderdeel

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Copper8

Toegepaste standaard

Extern onderzoek

Datum

2025-02 (alleen de maand is bekend)

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Indeling bij een onderdeel

rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd

Bijgewerkt

augustus 2026

• 2026-05-29Auditrapport Rijksdienst voor Ondernemend Nederland 2025Auditdienst Rijk
• 2026-05-29Intern jaarverslag 2025 van agentschap Rijksdienst voor Ondernemend Nederland van het ministerie van Economische ZakenRVO
• 2026-05-07Effectmonitoring Missies zonder bewindspersonen - Resultaten 2025Ipsos I&O
• 2026-05-07Effectmonitoring Economische Missies - Resultaten 2025Ipsos I&O
• 2026-04-02Verzachten neveneffecten financieel instrumentarium op netcongestieRijksdienst voor Ondernemend Nederland
• 2026-03-24Onderzoek (on)wenselijkheid overdracht financieringsregelingen EZ van RVO naar Invest-NL of de NPIKPMG

Alle openbaar bekende rapporten over Rijksdienst voor Ondernemend Nederland